县长在全县农村工作会议上的讲话_2.docx

县长在全县农村工作会议上的讲话同志们：这次会议的主要任务是，深入学习贯彻中央、省农村工作会议精神，总结“十一五”农业农村工作，分析当前形势，安排布置今年全县“三农”工作。稍后，滕书记还要作重要讲话，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我先讲三点意见。一、肯定成绩，正视问题，把握农业农村发展的新要求“十一五”时期，县委、县政府始终把“三农”工作摆在重要位置，积极发展现代农业，大力调整农业产业结构，深化农村各项改革，保持了农业增产增效、农民持续增收、农村和谐稳定的良好势头。一是农村经济发展步伐加快。“十一五”末，全县实现农业总产值19.8亿元，年均增长7.3%；农民人均纯收入达6340元，年均增长16%，连续迈上3000元、4000元、5000元、6000元四个台阶。二是特色产业基地建设稳步推进。全县共有各类特色农产品基地50万亩，通过无公害食品、绿色食品和有机食品认证面积25.5万亩。涌现出深渡枇杷、北岸贡菊、溪口柑桔、雄村盆景、璜田茶叶、萌坑高山蔬菜等6个省级特色产业示范基地。我县荣获中国名茶之乡称号。唐里有机茶基地入选全国茶叶标准园示范基地，连大养殖基地成为全国第一批畜禽养殖标准化示范场。三是农业产业化水平不断提升。全县规模以上农业企业41家，实现产值12亿元。其中，营销收入超亿元企业2家，5000万元以上企业5家。省级农业产业化龙头企业增至6家，市级农业龙头企业有17家。大力培育优质农产品品牌，全县有1个国家名牌农产品，省级的5个。全县农业专业合作组织达200个，辐射带动农民3.8万户。四是农村基础设施建设逐步加强。“十一五”期间，累计投入8亿元，完成960公里农村公路“村村通”和380个村广播电视“村村通”工程建设，完成12座中小型病险水库除险加固，治理小流域水土流失面积164.5平方公里，改善灌溉面积5.3万亩。首批65个绿色质量提升点全面开工建设，完成投资4840万元。五是新农村建设成效显现。全县41个行政村达到市级新农村建设“十有”标准，特别是棠樾村、卖花渔村、宋村等发挥了较好的示范带动作用。农村集中建房取得突破，涌现出许村、小川、溪头、园艺场等一批农民新村建设亮点。六是农村改革不断深入。农村综合改革取得阶段性成果，集体林权制度主体改革圆满完成，跻身全国林改典型县行列。涉农资金整合工作在全省获得一等奖。全面落实村级公益事业“一事一议”财政奖补政策，涉及项目220个，投入2005万元。七是民生工程让群众得到实惠。五年累计发放各类涉农补贴4.8亿元。新建农村安全饮水工程453处、解决了12.8万农民的安全饮水问题。40.2万人参加新型农村合作医疗。农村最低生活保障扩面提标，五保对象集中供养率达到30%，计划生育奖励扶助政策全面落实，五年共减少贫困人口近万人。八是农村社会和谐稳定。广泛推行为民服务全程代理制，切实加强农村基层组织建设，信访工作、社会治安综合治理工作位居全省、全市前列。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的问题。一是农业基础设施建设滞后。我县是山区、库区，有一半以上的群众生活在山上，许多自然村至今不通公路，全县的公路状况可能全省最差，每年“两会”代表委员意见70%集中在路上。改善农村交通条件任重道远。此外，农民饮水难、就医难、就学难等问题仍然不同程度存在。二是农业产业化水平还比较低。传统农业比重大，新型农业经营主体发展不快，大部分农业企业规模小，科技含量低，企业竞争力不强，效益不高，辐射带动能力弱。农产品品牌不响，除汪满田外，其他在全国缺乏影响力。“一村一品”规模小，如全县果品品种有近30个，但成规模的、面积达万亩以上的仅枇杷、柑桔、山核桃等少数品种。三是农民收入低于全市平均水平。去年全市是6710元，比我们高370元，农民增收路子不多，保持农民持续增收难度很大。四是村级集体收入薄弱。全县有133个村（并村前）集体经济收入低于1万元，有20个行政村无集体经济收入，有的村还有负债。加快改变山区、库区面貌，是市委、市政府的要求，是全县人民的期待，更是我们各级干部的责任。未来五年，是我县科学发展、加速崛起的关键时期，也是农业农村全面转型、加快发展的重要阶段。综合判断，农业农村发展环境有利，机遇很多，大有可为。一是政策环境好。中央高度重视“三农”工作，今年的农业农村工作会议，提出了“大兴水利强基础、狠抓生产保供给、力促增收惠民生、着眼统筹添活力”的总体要求，明确了“三个重点、三个确保”，即财政支出重点向农业农村倾斜，确保用于农业农村的总量、增量均有提高；预算内固定资产投资重点用于农业农村基础设施建设，确保总量和比重进一步提高；土地出让收益重点投向农业土地开发、农田水利和农村基础设施建设，确保足额提取、定向使用。应该说，中央支持“三农”发展的力度和决心是非常大的，尽管我们不是粮食主产区，很多