县长在全县经济工作会上的讲话_1 (2).docx

县长在全县经济工作会上的讲话为及时传达贯彻落实全市经济工作会议精神，县委、县政府研究决定，今天召开全县经济工作会议。会议主要围绕“不为失败找借口、只为成功想办法”这一主题，认真分析一季度经济运行形势，旨在明确差距、找准原因、传递压力、增添措施，全力确保半年和年度目标圆满实现。下面，我讲三点意见。一、对照目标找差距，冷静分析，清醒认识一季度经济发展严峻形势今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，我们按照“统筹城乡、追赶跨越、加快发展”的总体部署，坚持“进中求好、协调推进、加快发展”的工作基调，以“项目攻坚”、“产业突破”、“城市管理”、“民生改善”和“社会治理”年活动为统揽，扎实推进经济社会发展。但从一季度经济运行情况来分析，效果不甚良好、形势异常严峻。一是部分经济指标时序进度差距大。一季度，预计全县实现地区生产总值18.06亿元，占年度计划18.2%；固定资产投资34.56亿元，占年度计划17.4%；地方公共财政收入1.61亿元，占年度计划的25.1%；农民人均现金收入2007元，占年度计划28.6%；城镇居民人均可支配收入5172元，占年度计划24.5%。地区生产总值和固定资产投资差时序进度近8个百分点，差距明显。二是产业培育和实体经济支撑乏力。由于受市场因素和运输成本的影响，县内煤炭、铁矿等传统资源行业经济效益和质量大幅下滑，加之缺乏大的工业项目和企业投产见效，导致工业增量严重不足，工业经济整体呈现出下滑趋势，一季度全县工业增加值增速下降16.5%、列全市倒数第二，与兄弟县区相比差距明显。三是市场消费拉动不足，商贸经济增长趋软。一季度全县社消零总额和新增限额以上企业培育均差时序进度，加之消费结构整体层次偏低，缺乏新的促消热点，市场消费还未走出低谷。四是重点项目推进不均衡。突出表现在个别项目要素保障不力，项目前期工作推进缓慢，具体问题协调不及时，导致一些重点项目迟迟不能开工，开了工也是干干停停，不能迈入正轨、加快推进。冷静分析，上述问题的产生有客观原因，但我认为更主要的还是主观原因，归纳起来，有以下五个方面：一是认识不清。个别部门不研究政策、不学习文件、不领会精神，对县委、县政府的决策部署不思考，对本单位、本行业的工作不了解，对目标任务和责任分工不明确，始终停留在认识的初级阶段。二是斗志不足。个别部门对当前国家经济转型发展存在片面认识，认为可以不要gdp了，可以歇一歇、松一松、停一停了，工作局限于一般性、常规性推动，工作激情和苦干实干的劲头明显不足。三是领导不力。个别单位领导干部习惯“纸上谈兵”，不想到基层，不敢下深水，不善于研究解决具体问题，整天浑浑噩噩，对存在的问题视而不见、长期搁置。四是协调不到位。一些部门和单位大局意识不强，在具体工作中，各自为阵、推诿扯皮的现象仍然比较严重，特别是一些职能部门“中梗阻”、“玻璃门”、“弹簧门”现象十分突出。五是保障不力。一些要素保障部门缺乏主动服务意识，在为企业和项目服务过程中仍然是“要”与“给”的关系，没有充分发挥保障作用，无形中给项目建设和企业发展设置了障碍。二、对照目标添措施，振奋精神，进一步专注发展定力（一）以止滑回升为目标，促进工业经济稳定增长。由县经信局牵头，根据巴府办〔2014〕5号文件精神要求，认真落实市政府17条措施，迅速起草全县工业经济止滑促升保持稳定增长的具体意见；同时，按照工业经济发展“3个10”的目标（即：竣工投产项目10个以上、新开工项目10个以上、培育规上工业企业10家以上），将今年新开工、续建、竣工工业项目和规模企业培育等基本情况分送县级领导和经济主管部门、金融部门、要素保障部门。一要狠抓项目竣工投产。集中力量，加快推进工业在建项目建设，确保海螺水泥、蜀信电器、南慧建材等二季度竣工投产，南江食品、重庆环宇商贸、光雾米业、飞燕食品、万事康生物、南灵科技、思思生物科技、黄羊加工等年内投产见效。二要狠抓项目开工。目前重点抓好圣锦汽车配件项目开工准备工作，确保4月5日前开工。要进一步加大工业项目招商引资力度，促成和引进一批工业项目落地建设。三要搞好企业分类指导。认真落实工业企业挂联帮扶责任，结合资源和市场情况，加强对传统优势企业和新培育骨干企业的帮扶指导，逐一分析研究，强化企业生产和技改扩能要素保障，加大企业产品销售市场开拓，力争二季度实现“产销两旺”，提升企业生产效益，确保年内新培育规模以上工业企业10家以上。四要抓好企业退城入园。加快工业园区标准化厂房建设，积极推进南江食品、黄羊加工、金星物流等企业退城入园，促进县内一批小微企业入驻园区、规范发展，壮大工业发展基础规模。（二）以扩大消费为抓手，大力发展现代服务业。一要加快重点商贸项目建设。力争年内泰丰川渝商贸物流园一期、红叶广场商业综合体一期、红塔五星级酒店、明月汽修汽配城、生活X8