县长在全县经济工作会议上的讲话 (9).docx

县长在全县经济工作会议上的讲话这次会议是县委、县政府决定召开的，主要目的是深入贯彻落实省委、市委工作会议和市政府全体会议精神，分析当前我县经济工作形势，安排部署下半年工作，动员全县上下紧盯发展目标，全力冲刺，确保高质量完成年度各项任务。下面，就做好下半年经济工作，我讲三点意见。一、认清形势，坚定发展信心研判当前我县的经济工作形势，可以说就是三句话：一是成绩突出，需要继续发扬。二是压力较大，需要强力攻坚。三是潜力明显，需要坚定信心。（一）成绩突出，需要继续发扬。年初以来，面对错综复杂的经济形势和巨大的经济下行压力，我们积极应对，主动作为，取得了较好的发展成绩。一是经济运行趋稳向好。上半年，我县经济呈现出低位上行、逐季回升的明显态势。gdp、固定资产投资、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额、地方财政收入均实现两位数增长，有的大大高于全市平均水平。二是在全市的站位较高。上半年，我县主要经济指标评分为71.58分，综合排名位居哈尔滨十县市第一位，比排名第二的依兰高2分，比第三的双城高2.99分。从主要指标完成情况看，地区生产总值总量和增幅均列第四位，固定资产投资总量和增幅分别列第一位、第五位，规模以上工业增加值总量和增幅分别列第一位、第二位，地方公共财政预算收入总量和增幅均列第二位，2000万元以上产业项目综合得分列第三位。三是工业发展态势良好。上半年，全县规模以上工业企业实现产值119.9亿元，同比增长44.3%，比上年同期提高16.8个百分点。其中，大成生物、奥瑞德led、宾州水泥、宾西牛业产值同比分别增长234.8%、147.2%、11.8%和11.3%，有效拉动了我县经济快速发展。四是重点项目建设进展顺利。今年计划推进产业项目70个，目前，共开复工项目60个，开复工率86%，完成投资25亿元，占年计划的43%。其中7个省重点项目已开复工6个，完成投资5.6亿元，占年计划的45%。五是民生改善力度持续加大。重点推进了县社会福利中心、中医院、宾西和居仁卫生院、开发区民生医院以及弃管小区改造等20余项重大惠民工程，得到了广大群众的一致认可。（二）压力较大，需要强力攻坚。当前，我县经济仍然有许多不利因素和下行的风险，需要引起大家重视。一是保增长的任务艰巨。从固定资产投资看，虽然上半年总量位居十县市第一，但仅占全年计划的28%，要实现全年目标，还得完成投资140亿元，难度较大。从财政收支情况看，一方面，财政总收入仅完成10.2亿元，同比下降5%，由于营改增导致营业税同比下降39.2%，减收近4000万元，而且这种状况将持续到年底；另一方面，铁路建设、社会保障、民生项目、城镇建设都要大额支出，财政收支压力持续加大。同时，全省十强县评比民生指标的权重比例由30%提高到60%，我县本来民生指标就比较靠后，要想取得好的排名，可以说任务十分艰巨。二是宏观环境影响较大。受全国经济持续低迷和国家产业政策调整影响，我县一些企业属产能过剩行业，市场空间逐渐变小，订单大幅下降，仅能维持运转。还有一些企业融资困难，无力扩大生产规模。同时，由于验收、申报越来越严格，一些企业申报项目资金的积极性不高，转型升级过程缓慢，发展活力不强。三是服务力度仍需加大。个别干部事业心、责任心不强，在工作中怕担责任、担困难、担风险、不作为，只要不出事、宁可不干事，遇到矛盾绕道走、碰到困难往后退，有的问题企业多次反映仍未解决，一些企业对xx县的发展环境不是很满意，认为牌子是国家级的，服务却是县级的。还有一些干部牢骚满腹，叫苦连天，甚至浑身都是理，就是不研究怎么落实工作。如果任由这种情况存在下去，势必影响我县的发展。（三）潜力明显，需要坚定信心。xx县10多年的发展经验表明，任何时候机遇都大于挑战，潜力都多于困难，关键是我们有没有去挖掘和推进。就我县而言，当前具有三方面优势和潜力可以放大。一是政策支持力度持续加大。年初以来，国家和省市先后出台了促进经济增长的微刺激政策，比如，省政府65条措施，市政府“新12条”措施和中小企业扶持政策等，随着这些政策的显效发力，必将给我县注入强大的发展动力。二是重大产业项目支撑效应逐步释放。近年来，由于我们坚持招商标准，引进了一批重大产业项目。其中，苏酒集团、大顶山综合体等项目相继开工建设，宾西牛业、大成生物、宾州水泥等一些支柱企业不断壮大，特别是哈工大奥瑞德二期投产后，将占据全球蓝宝石晶体市场份额的25%到30%，今年销售收入有望达到10亿元，明年即可达到30亿元，必将支撑我县经济快速发展。三是干部队伍整体素质较高。在多年的招商引资、项目建设和开发区发展中，我们培养造就了一支懂经济、会管理、善服务、能征善战、敢于攻坚的干部队伍，这是哈尔滨其他县市无法比拟的，许多在我县工作过的领导都有这样的感受。特别是各经济杠杆部门队伍精