县长在全县财税工作会议上的讲话稿.docx

县长在全县财税工作会议上的讲话稿同志们：今天，我们组织召开全县财税工作会议，主要任务是传达贯彻全区财政、税收工作会议精神，总结2011年全县财税工作，安排部署今年的财税收支工作，动员全县财税部门广大干部职工凝神聚力、克难奋进，积极策应中央和自治区宏观经济政策，全力做好今年的财税工作，为建设和谐富裕新中宁提供强有力的财力保障。稍后，建华书记还将作重要讲话，请大家认真领会，抓好落实。下面，我先讲三点意见：一、肯定成绩，研判形势，切实增强做好财税工作的信心和决心2011年，我县广大财税干部职工积极应对国内经济形势变化，克服诸多减收增支因素，以增收聚财为重点，涵养税源增后劲、强化征管保增长、优化支出促发展，圆满完成了财税工作任务，为全县经济社会持续快速发展提供了强大动力。一是财政收入再攀新高。全县完成地方财政收入9.88亿元，一般预算收入5.47亿元，为年度预算的121.5%，增长49.9%，比上年完成数增收1.82亿元，增幅居川区各县市前列。其中：国税局完xx县级税收7625万元，为年度预算的101.7%，同比增长41.9%，比年初预算任务超收125万元；地税局完xx县级税收35027万元，为年度预算的109.5%，同比增长44%，比年初预算任务超收3027万元；财政局完成非税收入12013万元，为年初预算的160.2%，比年初预算任务超收4513万元，税收占到一般预算收入的78%，“造血”功能日益增强，收入结构更趋优化。二是保障能力明显增强。全县共争取中央及自治区投资项目113个，落实资金21.4亿元；引进各类招商项目99个，到位资金87.4亿元；财政部门争取中央及自治区补助收入17.2亿元、地方债券资金1.5亿元元，有效缓解了财政支出压力，特别是县财政对工业发展扶持力度明显加大，提高了资金供给能力，推动了县域经济的持续快速发展。三是惠民举措取得实效。进一步加大向“三农”、社保、教育、就业、医疗卫生等民生的财力倾斜，全年投入“三农”资金4.87亿元，发放强农惠民各类补贴资金6724万元，支出社保、“五免一补”、山区学生“营养早餐”和免费午餐等各类资金6.78亿元，有效保障和改善了民生问题，维护了社会稳定。四是财政改革不断深化。深入推进“部门预算、国库集中收付、政府采购、‘收支两条线’和国有资产管理”等改革，全程监控政府采购行为，清理行政事业性收费和经营服务性收费，从严整治“小金库”行为，支出流程日益规范，资金使用效益明显提升。全县行政事业单位全部纳入部门预算，规范面和覆盖面达100%；国库集中支付资金57330万元，比上年增长13.8%。这些成绩的取得，是全县各级党政组织和广大干部群众砥砺奋进、扎实苦干的结果，更是广大财税干部职工开拓创新、奋勇拼搏的结果。在此，我代表县委、人大、政府、政协，向广大财税干部职工表示诚挚的慰问和衷心的感谢。在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，当前经济社会发展不平衡、不协调的问题依然突出，收支矛盾与结构性问题并存，财税工作面临诸多挑战和机遇。从宏观经济形势看，世界经济复苏缓慢，金融危机影响因素叠加，经济下行风险压力加大；中央继续实行积极的财政政策和稳健的货币政策，国内投资放缓、房市低迷、内需增长乏力，实体经济经营困难，经济金融领域潜在风险上升；全区投资、消费疲弱，经济增长环境趋紧；我县经济结构性矛盾突出，产业基础薄弱，工业品市场波动较大，受节能减排约束，经济发展不确定因素增多，短期内将大大影响创税能力。从税收政策因素看，国家结构性减税力度加大，提高个人所得税工薪扣除标准、减轻小微企业税费负担、房地产调控政策还将持续等，都将直接减少地方税收。另外，近年来，我县不断加大税收征管力度，财政收入增长快、基数高，继续保持财税经济高位运行的难度加大。从发展举措机遇看，一是我区被列入国家扶贫攻坚计划，加之xx市实施“疆煤进宁、旅游振兴、城市化带动”战略，我县可在发展工业、做强农业、统筹城乡等方面争取更多项目和资金；二是中央宏观政策向实体经济倾斜，为我们扶持发展新能源、新材料、装备制造等战略性新兴产业，引导更多投资推动建材、化工、农副产品加工等传统产业升级，推动产业结构调整、转变发展方式带来了良好机遇；三是中央继续扩大消费需求，势必加大教育医疗卫生文化等方面的投入，为我们提高城乡居民收入，拓宽和开发消费领域，发展壮大第三产业形成了拉动效应；四是国家对中小企业实施税收减免、费用减轻的扶持政策，为我们加快建设中小企业创业园、孵化培育中小企业增添了政策后劲；五是经过多年的扶持发展，我县一批工业项目已开始进入受益期，加上对外债务的有效化解，煤矿资源整合即将完成可望复工生产，为我们推动财政收入稳定快速增长创造了有利条件。前不久，市委马书记在我县调研工作时，殷切希望中宁的发展能给xx市带出一条新路，