县长在全市农村部署会讲话.docx

县长在全市农村部署会讲话同志们：这次全市农村工作会议的主要任务是贯彻落实中央、省、市有关会议精神，回顾总结2011年农业农村工作，分析当前形势，部署2012年工作任务，以“两区”建设、“两新”工程和“美丽乡村”建设为抓手，深化农村各项改革，推进“三农”转型发展，实现统筹城乡发展新跨越。市委、市政府对本次会议高度重视，会前专门召开市委常委会听取和学习了全省农村工作会议精神，专题研究了我市的贯彻意见以及今年的工作思路和政策举措，制订出台了《关于做好2012年深化统筹城乡改革推进“三农”转型发展工作的意见》以及一系列配套文件。刚才，大会集中表彰了一批“三农”战线上的先进集体和先进个人，五个单位作了很好的交流发言，市政府与各镇街道分别签订了目标责任书，胡市长全面总结了去年工作，并对2012年的“三农”工作进行了具体部署，希望大家结合实际，认真抓好贯彻落实。下面，根据会议安排，我再强调三点意见：一、认清形势，准确研判，牢牢把握新阶段“三农”工作的总体要求做好今年的“三农”工作，既要贯彻好上级精神，把握好总体方向，抓住总的要求，更要紧紧围绕今年全市“三年”活动、“九大专项”行动，深化农村各项改革，推进“三农”转型，实现城乡融合发展。（一）把握今年“三农”工作的总要求，必须正确分析，科学研判“三农”工作新形势。今年的中央一号文件继续聚焦“三农”，突出强调农业科技创新，把推进农业科技创新作为“三农”工作的重点，作为农产品生产保供和现代农业发展的支撑，在我国农业科技发展史上具有里程碑意义。这是党中央、国务院科学把握现代农业发展规律，立足当前、着眼长远作出的重大决策，是新形势下加快推进“三化同步”、促进现代农业发展的重大部署。2月3日至4日，省召开全省农村工作会议，会议突出统筹城乡发展主题，把深入推进统筹城乡综合配套改革、积极开展农村改革试验，作为省推进城乡融合发展的主动力和“三农”工作的主旋律。3月2日上午，市召开统筹城乡发展暨农业农村工作会议，会议强调要牢牢把握深入统筹城乡改革基本要求和主要任务，实现农业增产量、增效益，农民增收入、增保障，农村增活力、增和谐。这些都充分体现了“三农”工作“重中之重”的战略定位。我们一定要认清形势，把握方向，抢抓机遇，真抓实干，全力推进全市农业农村工作再上新台阶。（二）把握今年“三农”工作的总要求，必须深化改革，突出统筹城乡发展主旋律。2003年以来，我市深入实施《市城乡一体化发展规划纲要》，统筹产业布局、统筹规划建设、统筹就业与保障、统筹社会公共事业等，不断推动产业发展，促进城乡互动，走出了一条城乡同发展共繁荣的新路，统筹城乡综合评价连续第五年位列全省前十名。但我们也要看到，在推进过程中一些制度性障碍还没有得到根本性的突破，资源要素难以实现有效和高效配置，城乡分治管理体制与统筹城乡发展还存在不适应、不协调的地方。这些制约城乡融合发展的制度性障碍躲不开，也绕不过，必须通过深化改革加以解决。2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，也是我市加快“三农”转型发展、深化统筹城乡改革的关键之年。我们要适应全面推进城乡融合新阶段的新要求，协调推进新农村建设与新型城市化，建立健全资源要素向农村倾斜配置和农村人口到城市就业落户的体制机制，加快转变农业发展方式、农民增收方式、农村建设方式和乡村治理方式，不断提高城乡经济社会发展一体化水平。（三）把握今年“三农”工作的总要求，必须结合实际，始终抓牢“三农”工作主抓手。近年来，我市立足实际、勇于创新，生态高效都市型现代农业发展、宅基地置换新社区建设、村庄整治美丽乡村建设等工作一直比较领先、亮点很多。去年也获得了全国粮食生产先进县、省社会主义新农村建设优秀县、省美丽乡村创建先进县等多项荣誉，值得庆贺。但同时我们也要看到不足，特别是在农业科技进步、城乡环境整治、农村土地复垦等方面的工作还比较薄弱，而且这些又是当前“三农”工作的关键所在。没有生产技术现代化就没有农业现代化，没有干净整洁的农村环境就没有文明和谐的美丽乡村，没有农房的适度有序集聚就没有公共服务的优化配置。所以，我们今后在工作上还要下功夫，行动上还要抓落实，实效上还要再提升，要始终抓牢农业“两区”、“两新”工程、美丽乡村建设这些工作抓手，突出科技创新、土地复垦、环境整治工作重点，加快统筹城乡综合配套改革，推进“三农”转型发展，努力开创“三农”工作新局面。二、突出重点，细化措施，全力以赴抓好今年的“三农”中心工作今年的“三农”具体工作，刚才胡市长已经作了部署，我这里再着重强调四个重点：（一）突出土地复垦，推进“两新”工程。“两新”工程是符合实际和发展趋势的重大战略，是加快“三化”同步、促进城乡融合发展的必由之路，也是改变城乡二元结构、提高人民生活水平的现实需要，更是破解要素瓶颈制约、激发发展活力