县长在十大工程汇报会发言.docx

县长在十大工程汇报会发言同志们：这次会议的主要任务是盘点一季度项目建设情况，查找和分析项目推进中的问题，对项目会战工作进行再加力、再落实，以达到加压升温、提质增效的目的。按照县委、县政府工作部署，3月上旬，县会战办对会战项目进行了全面细致督查，对每个项目进行了梳理和插旗亮牌。刚才，会战办通报了情况，各项目联系领导对各自联系的项目作了汇报。总体上看，一季度“十大工程”建设有了一些推进，取得了阶段性成效。133个会战项目完成投资9.8亿元，占年度计划51.1亿元的19.2%，同比增长72.8%，其中列入市“十大工程”的71个项目完成投资7.91亿元，占年度投资计划30.1亿元的26.3%，增长96.5%。但今天会议更侧重于找问题、找差距、找不足，进一步动员全县上下以更加务实的作风和有力的措施加快项目建设，千方百计增加有效投入，为全年任务目标的实现提供强有力支撑。对于今年县“十大工程”会战情况，我用“四有四缺少”来概括：一是有进度，但缺少项目投资的形象。今年以来，陆书记和我在多次会议上强调，一季度续建项目要100%复工，新上项目50%以上开工，尤其是政府投资的项目100%开工。目前看，距这一要求差距还不小，项目开复工不足，没有实现时序任务同步。52个续建项目中8个没有复工，81个新开工并已安排一季度投资计划的34个项目零进度，其中54个政府投资项目有17个没有开工，影响了一季度计划投资额1.5亿元；有47个项目没有达到计划时序进度，11个项目投资与形象进度不符，3个项目上报数据与核实数据不符，“十大工程”建设会战简报（第四期）都以黄旗做了标示。比如说，石人前旅游项目、齐云山景区保护建设、万安基础设施建设、高速附属工程以及百村千幢工程等打捆项目，一季度上报投资额超过1000万元，但还缺乏实质性形象内容。二是有干劲，但缺少加速推进的招法。可以看出，各项目责任单位对项目建设的认识有了提高，制定了年度工作计划、时间表和路径图。有的单位尤其是主要负责同在对项目知根知底，对完成年度任务目标充满信心，措施详实，干劲十足，负责的项目进度很快，建设场面红红火火，少数项目投资形象进度已经超过年度计划任务的50%甚至100%。但是，有的同志有干劲有热情却没有招法，换句话说，就是抓项目的措施不得力，时效性差。有些政府投资项目该提前选址、招投标，该提前准备规划设计方案，该充实基础资料对上衔接争取，就是迟迟不动；有的项目推进中遇到困难和问题时，责任单位没有及时汇报沟通对接，自身应变能力不强，问题久拖不决，影响工程进度。三是有协调，但缺少解决落实的动力。会战办在这次督查中，对项目联系领导、责任单位主要负责人实地协调解决问题情况进行了了解，这里不再通报，大家心里都有一本帐。一些重点项目推进慢，尽管受资金、土地、环评等客观因素的影响，但最关键的还是人的因素，联系领导和责任单位主要负责人对项目重视程度还不够，深入项目工地主动服务还不够，没有把时间和精力更多地放到项目建设上，真正地扑下身子抓项目，工作蜻蜓点水。一些项目前期协调工作做得不深、不实，延误了开工时间；一些项目责任单位、建设单位在建设时不重视，拿到了地，但工程进度很慢，而且出现问题后解决不及时，拿不出实招、狠招、硬招，还需要等待主要领导去拍板。甚至少数部门各自为政，相互设置障碍、推诿扯皮的事情时有发生，需要解决问题时站在部门角度和部门利益上来考虑，但求自己平安、稳定，缺乏大局意识和工作主动性。因此，进一步提升抓项目的动力和合力，还需要我们联系领导亲力亲为，加强督促落实。四是有制度，但缺少执行到位的手段。为加快项目会战，年初，县委、县政府就组织人员到周边地区考察学习，制定了一些创新性的制度措施。从一季度情况看，一些制度执行较好，也有一些制度还不能落实到位。比如项目包保责任制和现场调度制度，要求领导强化一线工作法，加强项目检查、协调和督办工作，坚持实行责任单位一周两巡查，联系领导一周一协调。如果我们的联系领导都不能率先垂范，如何督促部门抓落实。比如问题会诊销案制度，针对项目摸排梳理出的74个问题，其中，涉及土地、林地问题20个，规划、评审问题11个，供电、给排水问题11个，资金问题18个，征迁问题1个，其他问题23个。由联系领导一个一个协调落实，逐项消除，重大问题及时报送会战指挥部研究解决。有的问题经联系领导协调现已解决，还有部分问题没有协调落实到位。会战办把各位联系领导提出的问题进行梳理，由指挥部研定落实到位。再比如重点项目档案制度，按照上级检查要求，完善重点项目工作台帐，实行“帐本式”管理。前期会战办、统计局把整套项目科目都印发给责任单位，对项目统计人员进行了专门培训，但督查的结果是大部分项目档案材料不齐全、不完善，有的单位主要负责人根本没有过问，需要尽快整改。针对当前“十大工程”项目