关于加强离退休干部文化养老的调研报告.docx

关于加强离退休干部文化养老的调研报告离退休干部文化需求较为广泛，普遍存在对社会尊重、人际交往、文化娱乐、作用发挥等方面的需求，满足老干部多方面需求是做好文化养老工作的关键。我县以满足老干部现实需求为出发点，大力加强基础设施建设，积极发展老年教育，推进社团组织建设，搭建文化活动平台，老干部文化养老效果明显。文化养老工作中存在思想认识不到位、经费不足、设施不配套、专业人才较少、部门联动机制不健全等问题和不足。做好老干部文化养老工作，必须在政策、资金、设施配套、人才队伍等方面狠下功夫，明确实施文化养老的政策地位，完善财政支持机制，加强老干部社团、阵地设施及专业人才队伍建设，丰富离退休干部精神文化生活，着力构建齐抓共管的多元化工作格局。近年来，随着经济社会的快速发展，老干部在物质养老不断得到满足的同时，对精神慰藉和文化方面的需求也越来越高。党的十八大提出，“要不断丰富人民精神文化生活，努力建设社会主义文化强国。”9月份，国务院印发了《关于加快发展养老服务业的若干意见》。如何满足老干部日益增长的文化需求，实施文化养老，提高他们的晚年生活质量，已成为当前老干部工作转型发展亟待研究解决的现实课题。为此，我们通过上门走访、座谈交流、问卷调查等形式，对我县文化养老现状进行了专题调研，并对如何做好离退休干部文化养老提出意见建议。一、离退休干部文化养老需求现状调查（一）调查对象基本情况本次调查以问卷调查为主，个别访谈和座谈会为辅。调查对象为全县离休干部、县级退休干部和离退休干部身份的老年学员。共发放调查问卷200份，回收有效问卷174份，有效率为87%。从年龄上看，年龄最大的97岁，最小的62岁，平均年龄76岁，其中60—69岁的占总人数的26%；70—79岁的占58%；80—89岁的占13%；90岁以上的占3%。从待遇级别看，县级干部占15%，科级占37%，一般干部占48%。从居住情况看，同配偶居住占56%、同子女居住占32%、丧偶独居占8%、养老机构居住占4%。从所属行业看，分布在全县40多个机关事业单位、8个乡镇和10多个企业，其中行政机关占43.3%、事业占32%、企业占24.7%，人员分布比较广泛。（见表一）（二）调查结果分析1、身体状况较为理想，精神需求日益迫切。从调查情况看，52%的离退休干部身体较好，选择健康状况一般的占37%，较差的占11%。部分“双高期”离休干部，年龄较大，身体较差，但总体健康状况较为理想。从精神需求上看，老干部在工作岗位退下来后，生活空间不断缩小，人际交往明显减少，精神需求日益迫切。在晚年生活需求调查中，9.4%选择经济供养，35.7%选择生活照料，54.9%选择精神慰藉。访谈中，一些老干部明显表现出失落、孤独、寂寞、自卑等一些消极情绪。经分析，这些情绪主要受到疾病困扰、家庭变故、子女尽孝、丧偶再婚、空巢独居、学习娱乐、待遇落实、社会尊重、管理服务等因素影响（见图三）。在不同的年龄段、不同的身体条件下，表现形式都有所不同。由此可见，在物质需求得到满足的同时，老干部精神需求已上升到主要位置，成为他们晚年生活中的重要组成部分。加载中...2、文化需求较为广泛，主要以家庭娱乐为主。从调查中看出，离退休干部兴趣爱好广泛，其中将学习娱乐、健康养生放在重要位置。但由于受年龄、健康、居住环境等因素影响，他们参加社会活动的机会越来越少，人际交往的范围越来越窄，图六显示，多数离休干部以收看电视、读书看报、饲养动植物等室内型活动为主，在外健身、逛公园、旅游、参加文体及社会活动等室外型活动较少，在这些活动时间安排上，在家活动占据大部分时间。这说明随着年龄的增加，他们的活动空间主要局限于家庭，以家庭娱乐为主。3、对社会发展非常关注，学习新知识的需求强烈。从调查情况看，离退休干部对社会形势发展都非常关注，其中经常和偶尔进行时政学习的达到80%以上。他们对参加组织活动都表现的非常积极，凡是身体条件许可都能正常参加，经常、偶尔参加的分别占63.7%和21.2%，组织生活在离退休干部文化生活中占据重要位置。在访谈中，我们也深深体会到他们老有所学的愿望非常强烈，超过50%的老干部愿意上老年大学，但因现有老年学校、老年活动场所不足等因素影响，实际参加老年大学和社区学习活动的仅占33%，他们希望通过参加老年大学、党支部活动、参观交流等学教活动，能够及时了解党和国家的各项方针政策，紧跟时代发展步伐。（见表四）4、参与社团组织热情较高，娱乐交友愿望迫切。广大老干部政治文化素质较高，积极养老意识强烈，他们非常渴望走出去，与老朋友交流，在参与文化活动中形成新的交际圈子。但限于身体条件、社团吸引力、活动组织等因素制约，实际参加老年社团的仅占37.5%，经常到场地参加活动的只有30%左右。因此，如何创造条件来消除他们的活动愿望与现实之