县长在四乱整治动员会讲话.docx

县长在四乱整治动员会讲话同志们：今天，召开全县集中整治“四乱”专项行动动员大会，是县委、县政府经过长期酝酿，果断决策后决定召开的一次十分重要的会议，是在我县推进新型城镇化和城市建设过程中非常重要的一步。会议的主要任务是号召动员全县上下积极行动起来，着力解决城市环境中存在的乱搭乱建、乱贴乱画、乱摆乱丢、乱停乱放等突出问题，打一场城市环境综合治理的人民战争。县委、县政府对此次会议高度重视，市委常委、县委倪书记亲自到会，并将作重要讲话，我们一定要认真领会，抓好贯彻落实。下面，我先讲三点意见：一、问题不容忽视，务必高度重视城市环境是一个社会文明程度的重要标志，是居民生活质量的重要内容，是综合竞争力的重要体现。好的城乡环境，对内可以增强自豪感和凝聚力，对外可以增强感染力、影响力和吸引力，是一个地方的品牌，是重要的发展支撑要素和资本。随着我县经济社会的发展，城镇化建设规模和XX县区环境总体水平得到了极大的提升。尤其是近年来，我县通过开展“三非”清理、改造和新建城市道路、园林绿化、西溪河改造、商住小区开发等手段，对XX县区综合环境进行改善，取得了明显效果，在社会上引起了强烈反响，得到了上级和社会各界的广泛认可和好评，并在2009年初获得“全国文明县城”荣誉称号。但我们必须清醒地看到，目前我县城市环境中仍存在一些相当突出的问题，整体水平的提升在某些方面并没有得到很好的巩固和发展，甚至还有反弹、回潮的现象，城市环境管理的长效机制没有真正建立起来，离现代城市的标准和广大群众的要求还有很大差距。突出表现在三个方面。一是违章搭建屡禁不止。自2009年4月底，全县召开清理整顿非法用地、违法建设和土地私下交易动员大会以来，我县共拆除违法建筑444起，拆除违建面积39954平方米，县城规划区建设环境明显好转。但在一些居民区，违章搭建的前庭后院，违法占用公共空间、通道、绿化带的建筑物仍然大量存在，部分已进行“三非”清理的地区，违章搭建时有回潮，甚至在政府已经征用的土地上进行违章搭建，建设程度触目惊心；更有甚者，极少数“三非”整治办工作人员，乡（镇、街道）分管领导，村居支书、主任利用职权上的便利，或弄虚作假，或纵容包庇，为亲友谋取不正当利益。这些违章建筑不仅损害了城市规划建设的总体水平，影响了居民的生产生活秩序，而且加大了城市改造的成本，并在社会上造成非常不良的影响。二是城市空间污染严重。乱贴乱画行为成为城市的顽疾，严重影响了市容市貌。牌匾广告参差不齐，缺乏统一管理，丰溪路、西关街等商业街道商家随心所欲设置牌匾、立地广告、灯箱广告，破坏了街道整体美感和城市总体形象。乱摆乱丢比较普遍，各种小吃摊、大排档占道经营群众反响强烈，永丰中学、一中、公主楼周边乱摆乱卖和露天烧烤现象十分突出，环境卫生令人堪忧。商城北路、白鹤畈小区等地随意摆放摊点，规范管理需要加强。市民环卫意识还有待于进一步提高，城乡结合部、棚户区、裕丰小区等较早开发的居民小区还有卫生死角，随意倾倒垃圾、污水现象普遍。重点工程余土清运车辆管理力度不够，元旦前后的园丁路、北门路用雨天一身泥、晴天一身灰形容也不为过。三是交通秩序混乱。全县机动车保有辆总量大、增长快。根据县交警部门的统计，全县有登记注册的汽车18625辆，摩托车47156辆，人力三轮车1130余辆，以及为数众多的电动车、自行车。而且各类机动车仍在快速度增长当中，2010年1—11月，全县新增汽车2505辆，摩托车3552辆，人、车、路的矛盾日益凸显。部分路段、时段拥堵现象严重。广场北路、园丁路、府前街、永丰小学、永丰中学，萃始小学等路段、上下学时段车流人流较大，极易造成交通堵塞。以街代市、占道为市、店外店、停车泊位少、无序驾驶等加剧了道路拥挤。交通参与者安全意识还有待提高，机动车主闯红灯、逆向行驶等交通违法行为突出，电动车、人力三轮车、自行车违规行驶、随意横穿马路现象比较普遍，安全隐患极大。这些问题的存在，虽然有城市基础设施不配套、功能不完善、管理体制未理顺、机制不健全等方面的客观原因。但我们不能因客观原因的存在而忽视主观原因，透过现象看本质，最根本、最直接的还是人的因素，还是管理不到位的问题。我们常说，城市三分在建、七分在管，好的城市是建出来的，更是管出来的。由于我们管理不到位，对存在的问题视而不见、习以为常，执法不严、推诿扯皮，没有形成长效管理机制，以至于县城目前的状态与人民群众的愿望相比还有一定差距，领导不满意、群众不满意、我们自己也不满意。如不及时解决这些问题，将严重影响我县的形象，影响和谐文明的建设步伐。当前，非常有必要搞一次全面的、系统的、整体的综合治理行动。这样做，也是要在全县上下传递一个强烈的信号，就是在城市建设和管理上，县委、县政府要坚定不移地向现代城市管理努力，不是刮一阵风就过的，而是要一个战役接一个