县长在城乡建设动员会发言.docx

县长在城乡建设动员会发言同志们：这次全县城乡建设工作会议，是经县委、县政府研究决定召开的一次重要会议。主要目的是动员全县上下，尤其是各级领导干部，进一步统一思想，明确任务，加大城乡建设力度，加强城镇经营管理，加快推动城乡融合发展，全力推进城镇化进程。刚才，同志对今年的城乡建设工作进行了具体安排；一会儿，县委马书记还要作重要讲话，希望各级各部门认真抓好落实。下面，我强调几点意见。一、统一思想，更新观念，充分认识加快城乡建设管理工作的重要性2012年，我们紧紧把握市委实施“三大战略”，建设城乡融合发展核心区的有利机遇，按照县委“四五四”发展战略的总体要求，大力实施核心带动战略，深入开展“城市建设管理年”活动，坚持城镇规划、建设、经营、管理并重，争取项目，扩大投资，夯实基础，优化环境，城乡建设管理经营等各项工作取得了长足发展。完成了县城、大靖城和大靖工业园区总体规划评审和6个乡镇总体规划、42个村庄规划编制工作。县城实施了道路与供排水、集中供热、垃圾处理、保障性住房建设等一批重点项目，改建、扩建道路5条，新建了金三角绿地广场和5号供热站，城市综合服务功能明显增强。大靖镇XX县区建设初具框架，土门、泗水、裴家营等重点集镇基础设施进一步完善，全县城镇化水平达到16.5%。积极推进城乡融合发展核心区建设，金色大道建设及沿线产业布局和示范点建设同步推进，完成农村危房改造3569户。探索运用市场化手段来破解城镇建设的资金瓶颈制约，发挥投融资平台作用，县城储备土地500亩，公开拍卖土地154亩，出让金额达2亿多元。加强城市管理，加大“美化、亮化、绿化、净化”综合整治力度，XX县区主要街道环境卫生明显改观，城市面貌进一步改善。这些成绩的取得说明在我们这样一个国家级贫困县，只要我们鼓足干劲、创新思路、扎实工作，就可以克服工作中的困难和问题，推动城乡建设的跨越发展。但我们也要清醒地认识到，的城镇化水平仍然很低，整体建设水平还不高，我们的城镇建设与周边城市、地区相比，还是有较大差距。一是城乡建设规划滞后。一些重点区域和重点乡镇，尤其村镇规划没有做到全覆盖，规划体系不完善，存在建设等规划的矛盾。同时，已经编制的一些规划，广度和深度不够，建设重点不突出，规划的科学性、指导性、约束力不强，超规划滥建、未批先建、乱批乱建的现象依然存在。二是城镇基础建设薄弱。尤其是和群众生活密切相关的供排水、供暖、污水处理、城市道路、路灯等基础设施投资欠账大，背街小巷的道路、环卫设施匮乏，不能满足城镇发展的需要。三是城乡建设水平不高。由于经济发展水平、群众收入水平等方面的不足，加之城市、农村建设观念传统、保守封闭，导致无论是城镇建设还是农村建设的水平都还很处在很低水平，整个城乡面貌陈旧落后。四是城乡建设机制不顺。整个建设体系还没有完全理清，有些工程是各个部门在实施，有些工程是乡镇在实施，有些工程是建设部门在实施，部门与部门之间立项、规划、审批、监理等环节，没有做到力量整合，造成项目与项目之间不平衡，建设水平、档次也不平衡。五是城市管理仍然粗放。管理力量薄弱，重建设轻管理的问题比较突出，县城和乡镇街道上到处都可以看到乱停乱放、乱设摊点、占道经营、乱贴乱挂、乱倒垃圾和破坏公共设施的行为，尤其是城乡结合部、背街小巷和乡镇镇区的卫生状况非常差。六是城市经营有待创新。城市建设筹融资体系还不完备，城市经营的路子仍然不宽，建设投入资金不足的问题仍很突出。因此，抓好城镇建设管理工作，已成为我们优化城乡经济结构、统筹城乡一体化发展的迫切要求，成为推动当前和今后一个时期经济社会发展的一项重要任务。一要充分认识到加强城乡建设管理是实现跨越发展的现实选择。城镇是一个地区各种生产要素和产业集聚的重要载体，加强城镇建设，可以实现生产要素有效集聚、基础设施相互共享、资源集约开发利用、经济快速增长。我们作为40万人口的大县，县城建成区面积只有4.5平方公里，城市人口只有3.4万人，而且各建制镇规划建设滞后、城镇功能不全、发展品位不高，已经成为制约我县加快发展的瓶颈。要实现经济快速发展，必须充分发挥城镇的辐射承载作用，必须在城乡建设管理上下功夫、求突破，把城乡环境做优、做美、做精，全面提升城镇吸引力、竞争力和可持续发展能力，营造宜居住、宜创业的城镇发展环境，吸引大企业、大项目、好项目落户，为科学发展、跨越发展、和谐发展提供有力支持。二要充分认识到加强城乡建设管理是调整优化产业结构的重要途径。我们提出大力实施“强工富农”战略，旨在以新兴工业化带动农业产业化，加速推进城镇化，实现“三化同步”，全面提升县域经济综合实力和竞争力。我县农业人口众多，生态环境脆弱。加快城镇化建设，提升城镇竞争力，不仅可以充分发挥生产力的聚集效应，实现城镇化与工业化的“两轮驱动”，而且可以让更多的农业人口走出农村、