关于加快城市化进程有关问题的情况汇报 (8).docx

关于加快城市化进程有关问题的情况汇报关于加快城市化进程有关问题的情况汇报为认真落实xx市加快城市化进程工作会议精神，按照市委、市政府提出的二次创业和城市建设发展总体战略部署，进一步加快我市城市化和现代化进程，更好地促进城乡经济、社会和环境的可持续发展。现将我市加快城市化进程的有关问题汇报如下：一、城市现状目前，我市建成区面积15.8平方公里，人均公共绿地面积1.7m2，XX县区人口13.2万人（包括矿务局、老城、新城所有人口），城市化水平23（城市化水平测算方式：城市人口（包括建制镇和XX县区人数）除以全市总人口的百分数）。二、我市城市化进程中存在的主要问题一是城市管理体制不顺。目前我市XX县区由于缺乏统一的协调管理，职能部门之间出现职能交叉，职能分散，造成城市管理空档、服务盲区等现象。二是城市建设投资模式单一。现在我市的城市建设一直采用以政府为主体的资金投入模式，没有把城市基础设施建设推向市场，制约城市建设不能滚动发展。三是城市功能不完备。供水、供电、供气、消防等设施与城市建设不配套，历史欠帐较多。四是拉大城市框架的速度缓慢。城市建筑物密集，市区道路少而窄，规划过的道路建设慢，甚至出现沿街建筑已建好，而路未开通的现象。XX县区开发慢，房地产没有升温。五是重点基础设施建设缓慢。形象建筑、高层建筑仍较少。六是城市环境依然较差。“脏、乱、差”现象治理难度大，城市空气质量不容乐观。三、加快城市化进程的思路和目标基本思路。拉大框架，完善设施，优化环境，提高品位，全面推进城市化进程。战略目标。把新密建设成为中等规模的xx市科工贸卫星城。近期目标（至20xx年）。建成区面积扩大到24平方公里，人均公共绿地面积达到6平方米，人口达到20万人，城市化水平提高到35。中期目标（至20xx年）。建成区面积扩大到34平方公里，人均公共绿地面积达到10.8平方米，人口达到25万人（经省政府批准的拟定人口规模），城市化水平提高到45。城市布局形态由“单中心外延式”调整为“多中心组团式”。以一区六组团（一区即开发区，六组团即指二环线内中心组团、老城组团、矿务组团、新华路组团、XX县区组团、XX县区组团）为城市基本发展框架。四、加快我市城市化进程的建议未来我市城市发展的任务十分繁重，必须遵照统一规划、分步实施、突出重点、量力而行的原则，加大开发建设力度。近期的主要任务是加速城市人口膨胀、理顺城市管理体制、加快XX县区道路网“两环七纵六横”（两环是东西南的一、二环城路，七纵是密新路、行政路、农业路、开阳路、长乐路、文峰路、长安路，六横是龙潭路、新华路、嵩山大道、东西大街、青屏大街、北环路）、“一山（青屏山公园）、一区（开发区）、一楼（市政府大楼）、二场（XX县区广场、垃圾处理场）”的城市重点项目的规划建设和完善城市功能。（一）XX县区人口增长规划与打算以实现人口膨胀为突破口，制造需求，推动城市建设，必须加快城镇户籍管理制度改革，加大市区人口居住、居留，鼓励农村收入较高的市民到市区生活、消费，积极吸收外地人才到我市入户及家属进城，制定各XX县区入户的优惠政策，放宽农转非条件，降低或取消收费，以实现XX县区5年内总人口增长到20万人，10年内总人口达到25万人，形成小城市基本的人口规模。（由公安局负责制定和实施人口增长规划）。（二）城市市政设施的出租拍卖为拓宽城市建设投资渠道，以经营城市，开发城市来加快城市建设滚动发展。在不改变原设施性质的前提下，将街道、下水道、桥涵、绿地树木、有限空间、停车场、公厕、垃圾中转站、灯杆、车站牌、广场等设施的管理权、广告设置权、冠名权和产权等，分批向社会招租竞拍，盘活城市资产，提高市政设施运行效益，加快城市发展速度，保证市政设施功能得到正常发挥。具体措施：1、由市政府协调市政、国资、物价、审计、司法等部门组成市政设施拍卖领导小组，具体负责招租拍卖中的指标、协调、裁决等工作。2、拍卖项目应遵循。一是不改变公益设施使用性质；二是改、扩建不得违犯规划和影响市容；三是拍卖后，由有关部门对其设施有监督、指导、检查权。3、由于市政设施的特殊性，采用两种拍卖办法。一是集中拍卖；二是分散、分批拍卖。（由市政局负责对拍卖的市政设施分类、划定范围，并拿出具体操作方案）（三）城市土地有效利用规划1、城市市区土地收归国家所有。2、加强对市区土地的五统一管理（统一规划、统一征用、统一开发、统一管理、统一出让）。对XX县区和开发区内，规划开发利用的土地要全部实行协议预征，然后在一定的时间和阶段进行拍卖，使国有土地资产在经济建设中发挥重要作用。（由土地局拿出具体实施方案）（四）青屏山公园的建设管理依据城市总体规划，经实地勘察，界定了青屏山范围：东至惠丰街、西至开关于加快城市化进程有关问题的情况汇报阳路、南到屏阳路、北至青屏山坡底