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县领导在人代会上工作汇报各位代表:现在,我代表县人民政府,向大会作工作报告,请予审议,并请列席人员提出意见。一、2011年工作回顾2011年是“十二五”开局之年。一年来,在市委、市政府XX县区委的正确领导下,在县人大常委会XX县区政协的大力支持下,全县上下坚持以科学发展观统领全局,全力以赴“增投入、扩总量,调结构、促转型,保稳定、惠民生”,经济社会继续保持了又好又快的发展态势,较好地完成了县十六届人大五次会议确定的目标任务,实现了“十二五”良好开局。(一)综合实力明显增强。全年实现gdp771亿元,增长27%;完成财政总收入181亿元,增长38%;其中地方财政收入45亿元,增长61%,增幅近年最高;完成固定资产投资274亿元,增长23%;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到26064元和10798元,分别增长17%和25%。县域经济综合实力上升到全国第36位,跃居西北第1位。(二)工业经济持续增长。“六园八区”年度累计完成基础设施投入6亿余元,路、水、电、绿化等完善齐备,具备大园区承载能力。锦界工业园被评为全省新型工业化煤化工产业示范基地,2011年引进项目投资105亿元,完成固定资产投资50亿元、工业总产值220亿元。柠条塔、燕家塔被升格为副县级建制工业园,二村、石窑店等工业园区加快建设。以煤炭初级加工转化为主的县域工业体系已经形成。煤炭整合重组工作取得阶段性成果,地方煤炭主体企业减少到22户,生产规模由1242万吨/年增加到7865万吨/年。23户大型兰炭项目全部建成投运,配套建设的尾气综合利用、烟气脱硫、污水处理等项目基本建成;籽煤低温干馏、铸造型焦等新工艺研发工作有序推进,兰炭物流园区规划编制完成,兰炭地理标志产品注册工作取得突破性进展。电石产业整合提升步伐加快;北元化工100万吨聚氯乙烯项目建成投产,累计完成投资83.8亿元;化工、锦能国电等项目稳定运行。2011年,全县生产原煤1.74亿吨、兰炭840万吨、聚氯乙烯34万吨、发电量212亿度;全年规模以上工业企业实现总产值891亿元,增长36%。节能减排工作扎实推进,万元gdp能耗下降3.8%,二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量和氨氮排放量均在减排控制指标之内,实现了工业经济快速增长和环境污染、企业能耗有效控制的良好局面。(三)农业经济快速发展。传统农业在“333工程”、农民实用技术培训等政策的支持下不断发展。全年安排农业重点项目78项,总投资27.9亿元。产业规模不断扩大,农作物播种面积达到78万亩,红枣保存面积22万亩,小杂粮种植面积36万亩,粮食总产量16万吨;羊子饲养量达到139万只、生猪27万头。现代特色农业加快发展,编制了全县现代特色农业发展规划,形成了畜牧、红枣、小杂粮等主导产业。尔林兔现代特色农业示范园成为全省首批“省级农业示范园”,累计完成基础设施投入1.23亿元,入园企业12户、完成投资8000余万元;中(国)加(拿大)现代农业合作陕北示范项目成功落地,西沟四卜树、解家堡赵家沟、中鸡白绒山羊等特色农业园区建设方兴未艾;四妹子、通海羊绒、小康农业等龙头企业不断发展壮大,品牌影响力和辐射带动作用明显增强;全年实现农业总产值16亿元、畜牧业产值11亿元。农业农村基础设施进一步改善,保障农业持续发展能力增强,新建农村公路303公里、农村人饮工程10处,新造基本农田4000亩,发展节水灌溉面积8800亩,维修加固淤地坝69座,治理水土流失面积133平方公里,完成植树造林28.3万亩、人工种草16万亩,全县林草覆盖率达到54%。(四)转型升级初见成效。传统煤炭初级加工加快向煤焦油深加工、精细化工和新材料产业推进,涌现出以天元、富油为代表的煤焦油深加工,以上海胜邦、融和集团1,4丁二醇为代表的精细化工项目集群。成立了装备制造集团,实现年产值9亿余元,力锐机械制造、神帝矿山设备等一批骨干企业稳步发展,大通矿用防爆车项目建成投运。引进了国华墩梁风力发电、中国风电、大唐风电等一批新能源项目。文化旅游产业发展势头良好,西部最大的县级博物馆基本建成;修编了全县旅游总体规划,编制了杨家将文化产业园、天台山和陕北民俗文化大观园总体规划;红碱淖、二郎山4a级旅游景区通过初评;全年共接待国内外游客222万人次,实现旅游综合收益6.9亿元。金融业平稳有序发展,招商银行成功落户,小额贷款公司管理不断规范,全县金融机构存款余额达到513亿元,增长22%;贷款余额278亿元,增长30.7%。(五)民营经济成果丰硕。成功举办第五届民营经济博览会,修订出台了《关于促进民营经济持续健康发展的意见》,组织了3批共有150余名民营企业管理人员参加的培训班。继续加大对民营企业的融资支持,县国有资产运营公司全年累计为36户中小企业提供借款6.72亿元,县中小企业局为2

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