县长在旅游产业大发展上的讲话.docx

县长在旅游产业大发展上的讲话同志们：县委、县政府决定召开这次全县旅游发展大会，具有十分重要而深远的意义。本次会议的主要任务和目的是：深入贯彻落实《中华人民共和国旅游法》和州委作明书记在xx县调研时的重要指示精神，全面总结我县旅游发展工作情况，认真分析全县旅游发展形势，安排部署今后一个时期旅游发展的主要工作任务，动员全县上下凝聚共识，抢抓机遇，乘势而上，全力推动文化旅游产业大发展、大繁荣，加快实现从旅游资源大县向旅游经济强县的历史性跨越。昨天，县委、县政府组织大家实地考察了黄河九曲第一湾、花湖景区旅游开发情况，现场作了安排部署。现在，我向大会作全县旅游发展工作报告。等会儿，县委泽尔登书记还要作重要讲话，请大家深入学习领会，认真抓好贯彻落实。我向大会报告的题目是：凝聚共识，励精图治，乘势而进，奋力推动xx县文化旅游产业大发展。一、xx县旅游发展的艰辛历程xx县旅游业自1998年开始起步，通过艰难创业，经历了从无到有、从弱到强的不平凡历程，旅游业在全县经济社会发展中的地位不断上升。1998年，全县实现旅游接待5000余人次、收入115万元，到2012年全县接待游客110万人次、实现旅游收入8.9亿元，前后旅游人次、收入分别翻了220余倍和770余倍。若尔盖旅游的发展成绩显著，也可谓步步艰辛，每一步的跋涉前进都凝聚了xx县各族干部群众和历届县委、县政府各级领导的智慧与汗水。回顾若尔盖旅游产业发展的艰辛历程，我县旅游业发展大致可划分为四个阶段：第一阶段是起步阶段（1998年至2002年）。若尔盖旅游发展迟、起步晚。1998年，xx县旅游局正式成立，最初开发经营的仅为黄河九曲第一湾景区，景区管理、售票等工作主要由县旅游局组成单位职工完成。花湖湿地也只是县林业局管辖下的一个半封闭、半开放式的景点，区内仅有简陋的巡护木质栈道和巡护站房屋，游客主要以过境游人为主。在旅游基础服务设施差、宣传促销活动几乎为零的情况下，我县凭借优越的自然资源，实现了旅游里程碑式的起步，也标志着若尔盖旅游的正式起步。第二阶段是发展阶段（2003年至2007年）。2002年，省委、省政府作出了“加快建设大九寨国际旅游区”的决定，xx县被列入了“大九寨国际旅游精品区”，作为“大草原、大湿地”精品旅游资源重点打造，给我县旅游发展带来了前所未有的机遇。全县旅游工作按照“立足生态、夯实基础、调整结构、做强旅游、推进科技、弘扬文化、持续稳定、构建和谐”的总体思路，坚持政府主导、企业主体、市场运作的战略，突出自然生态、红色文化、民族文化、历史文化，保护和合理开发、利用旅游资源。2003年，县委、县政府将巴西会议会址、包座战役遗址等红色景点纳入了《xx县旅游发展总体规划》。2006年与成都会展集团签订黄河九曲第一湾、花湖合作开发框架协议，成立了若尔盖九花旅游有限责任公司，共同开发、管理黄河九曲第一湾和花湖景区，加大了对外营销宣传力度，通过公司化经营推动了草原旅游业的发展。2007年，全县接待游客55万人次，旅游收入就占到全县gdp的35%，由此，旅游业成为了我县的重要支柱产业。第三阶段是停滞阶段（2008年至2009年）。正当xx县旅游势头较好、蓬勃发展的时候，异常严峻的拉萨“31·4”、阿坝“3·16”事件以及突如其来的“5·12”汶川特大地震，使xx县乃至整个阿坝州的旅游业遭受重创，服务业十分萧条，2008年的旅游接待仅有10万人次。其后，经过县委、县政府的周密部署和旅游、宣传部门的大力宣传营销，全县旅游业逐渐回暖。尽管如此，2009年，全县接待游客总量26万人次，实现旅游总收入1.74亿元，但较2007年的旅游接待人次、旅游接待收入仍然滞后。第四阶段是振兴阶段（2010年至2012年）。从2009年以来，县委、县政府高度重视旅游产业发展，围绕“旅游二次创业”战略，牢固树立“大旅游、大产业、大市场、大发展”的观念，紧紧抓住旅游发展机遇，坚持“政府主导、企业主体、市场运作、社会参与”的发展原则，加大基础设施建设力度，强化市场监管，注重宣传促销，提升景区知名度，提高旅游质量，使旅游逐步上档升级，游客的体验参与性更强，文化氛围更浓，古朴与自然得到了充分呈现。2010年，全县接待游客突破50万人次，2011年，全县接待游客突破80万人次，2012年底，全县接待游客突破110万人次，实现旅游收入8.9亿元，预计到2013年底，全县接待游客将达到120万人次。若尔盖成为继阿坝州“金九寨·银黄龙”之后又一让游人魂牵梦绕的高原旅游胜地，正以独有的魅力和崭新的姿容笑迎八方宾客。这些成绩的取得，凝聚了历届县委、县政府、全县各级干部群众、社会各界的共同努力奋斗，彰显了若尔盖人不愿落后、不甘落后落后的精神风貌。在此，我代表县人民政府对大家予以的工作支持和付出的努力表示衷心的感谢