3加强地方干部思想政治建设的调研报告.docx

加强地方干部思想政治建设的调研报告随着换届、领导班子配备改革的进行、体现科学发展观要求的综合考核评价办法的运用以及任期制、干部交流等一系列改革措施的实施领导干部的思想政治状况出现了一些新情况和新问题。科学分析和把握当前地方领导干部的思想政治状况有针对性地加强领导班子和领导干部思想政治建设对于建设一支政治坚定、能够担当重任、善于领导科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍具有重要意义。一、当前地方领导干部的思想政治状况从XX县区来看换届后我们按照中央和省委要求以理论武装和民主集中制建设为重点以干部作风建设为切入点及时把领导班子建设的重点转到加强思想政治建设上来取得显著成效主要表现在：思想认识进一步统一精神进一步振奋。首先坚持扩大换届工作中的民主地方党政领导干部配备顺利实现了组织与群众意志的统一大批政治坚定、实绩突出、群众公认的优秀干部特别是优秀年轻干部走上了领导岗位进入了地方党政领导班子；对个别能力弱、群众公认度低的干部坚决进行了调整干部服气、群众满意。其次注重把思想政治工作与解决干部实际困难结合起来多渠道、多形式妥善安排好因职数和年龄因素不再提名、改任非领导职务的干部同时严肃换届工作纪律做到了“思想不散、秩序不乱、工作不断”。第三领导班子配备改革充分考虑了领导干部的能力、气质、性格特征等进一步实现了人岗相适、人尽其才为干部施展才能提供了良好平台激发了领导干部的积极性和工作热情。科学发展观和正确政绩观进一步确立。换届考察注重实绩分析确立正确考核导向。综合考核评价办法注重经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设协调发展注重质量和速度、当前和长远、显绩和潜绩的辩证统一大量引入民生指标、可持续发展指标改变了过去“唯gdp论英雄”的考核导向这一办法还适用到县级以上地方党政领导班子及其成员的届中考核、年度考核中促使领导干部树立和落实与科学发展观相适应的正确政绩观。换届考察中扩大了参加民主推荐、民主测评、民主评议的范围差额提名、差额考察增加了民意调查环节扩大群众的“四权”促使领导干部正确处理“对上负责和对下负责”的关系密切同人民群众的联系。民主集中制意识进一步增强。换届后党委内部权力架构由换届前的“书记—副书记—常委”三级架构向“书记—副书记或常委”两级架构运作机制转变克服了过去有的地方书记办公会成为事实上的决策层问题常委会决策主体的地位和作用得到强化集体领导下的常委分工负责制为贯彻民主集中制提供了有效工作平台；通过探索实行常委专题会等方式开展会前酝酿沟通使常委既能在会前表达个人意愿又自觉服从集体领导有利于提高决策效率和科学性。工作积极性和主动性进一步提高。首先换届后常委直接对书记和常委会负责党政班子成员分工统筹考虑常委之间、党政之间分工不重复、权限不交叉实现了权责对等克服了过去常委和政府班子成员履行工作职责时存在的依赖思想、畏难心态、盲从思想同时常委作为议题发起主体与决策执行主体的一致性增强了常委把握对负责或分管工作的主动权两级架构的领导体制对那些能力强、实绩突出的干部更能发挥作用普遍感到信心更大、热情更高、干劲更足。其次常委专题会扩大到人大、政协党员主要领导从过去书记办公会上的“列席”变为专题会上的“参加”从过去对人事任免等重大事项“不便发言”变为共同参与酝酿、讨论其主动性和积极性得到了提高。再次党委委员和纪委委员组成数量增加组成结构进一步优化新的体制下全委会在全局性、战略性重大问题决策和重要干部任免中的作用发挥更充分提高了领导干部的工作热情和积极性。二、地方领导干部思想上出现的新问题一定程度上的分工不明确、思想迷茫。首先换届后专职副书记职责分工无明确定位各地规定不一有的地方专职副书记无实质性分工出现了所谓的“实职虚设”、“专职不专”等现象有的副书记感到角色尴尬、工作迷茫产生了失落感。其次党委“减副”、班子“减员”后一些干部特别是一些任职时间较长的常委感到向上流动的渠道堵塞对前途产生了忧虑。第三换届后由于受领导职数的限制一些年富力强的优秀干部没能得到提拔有的还改任非领导职务从而产生思想情绪。一定程度上的心理压力、心理恐慌。首先换届后书记的协调和管理幅度增大没有了副书记和书记办公会这个减压层对书记的统筹、驾驭和沟通、协调能力提出了更高要求如果处理不好就可能疲于应付。加之决策时的“一人一票、同票同权”如缺乏科学的责任追究制度领导干部特别是一把手履行职责时会产生思想包袱工作的压力增大。其次换届后党委内部管理加强地方干部思想政治建设的调研报告向扁平化的组织形式过渡一些领导干部还不适应新的领导体制和工作运行机制老办法不管用新办法不会用观念一时难以转变产生心理压力。第三换届后党委和纪委委员组成扩大全委会对重大问题作出