县长在环境监察推进会发言.docx

县长在环境监察推进会发言同志们：这次全省环境监察暨环境应急管理工作会议，是XX省环境保护委员会全会及全省节能减排工作会议召开之后的一个全省性的年度会议。今天上午，邹清平同志代表局党组总结了2008年全省环境监察暨环境应急管理工作，全面分析了执法形势，安排部署了2009年环境执法工作；华南督查中心袁道凌副主任结合自己近年来环境督察亲身实践，对湖北环境监察暨环境应急管理工作提出了很好的建议和要求。希望大家认真贯彻落实邹清平、袁道凌两位同志的讲话精神，以这次大会为契机，把我省环境监察暨环境应急管理工作提高到一个新的水平。总的来讲，这次会议开得很好，会议的主题非常明确，工作重点非常突出。对于强化环境执法队伍自身建设，建设一支环境监察铁军，改善执法偏软的局面具有十分重要的意义。下面，我讲四个方面的意见。一、当前环境保护形势党中央、国务院对环境保护工作高度重视，党的十七大把生态文明建设作为全社会的五大建设任务之一提到全党面前。为加快推进生态文明建设，全省各地在学习实践科学发展观的活动中，把加强环境保护和促进节能减排作为重要内容。当前，国际金融危机持续蔓延，国内经济增长明显减缓，我省环境保护工作面临重大机遇与严峻挑战。一是党和政府重视环境保护工作，环保工作的地位迅速提升。在去年学习实践科学发展观活动中，省委一直把解决环保突出问题、加强生态环境保护作为学习和整改阶段的重要工作内容，并贯穿活动的全过程。学习阶段一开始，便强力推进环保专项治理；在整改过程中，又进一步提出了要大力加强我省生态环境建设，并责成省环保局起草《中共XX省委关于大力加强生态文明建设的意见》。在《意见》中，我们提出了要成立中共XX省委生态文明建设指导委员会，并与省环境保护委员会合署办公，办公室设在省环保局的建议。这将是省委出台的第一个关于加强生态环境保护的重要文件。随着这一文件的正式颁布和贯彻实施，它将极大地推动全省各级党委和政府加强生态文明建设，我省环境保护面临的宏观形势将会发生根本性的变化。目前，省、市、县正在深入开展学习实践科学发展观活动，各级党委、政府把加强环境保护摆到重要的议事日程，始终坚持边学边整、边学边改，环境保护方方面面的工作日益得到加强。我省不少地方环境保护和生态文明建设已经成为当地经济社会发展的“主旋律”，一些市州对城市经济社会发展的路径、经济社会发展的目标均作了战略性的调整，影响非常深远。XX市通过学习实践科学发展观，提出了建设人水和谐城市建设目标，变“环境换取增长”为“发展优化环境”，迈上了经济与环境协调发展的快车道；XX市提出了建设生态城市的工作目标，为创建山水园林城市和绿色人居环境奠定了良好基础。最近，省政府组织实施新一轮机构改革，公布了省直机关机构改革的整体方案，XX省环保局正式升格为省环境保护厅，由过去一个直属机构变为政府的组成部门。为支持环保机构建设，今年上半年，省政府批准省环保局加挂“XX省核安全局”机构的牌子，增设辐射环境管理处，并增加省辐射环境管理站编制至60人。实践证明，环境保护历史性转变的推进，环境保护良好的局面进一步形成，离不开各级党委政府的坚强领导和高度重视。二是中央扩大内需、加大投资，为生态环境建设创造了良好条件。去年第四季度中央新增的1000亿元投资中，中央把环境保护作为五大投资重点之一予以加强。大量环保资金的投入，为多年来我省想建设而没有能力建设的一些重大环保基础设施建设提供了有力保障。日前，《市大东湖生态水网总体方案》已正式获得国家发改委批复。湖北人期盼已久的改善东湖水质，恢复东湖生态的良好愿望可在不久的将来得以实现。同时，随着投资力度的不断加大，我省环保基础设施如污水处理厂、垃圾填埋场、医疗废弃物焚烧装置和固体废物处理装置等建设有望逐步得到解决。三是环保部对湖北环境保护工作高度重视。今年3月份环保部周生贤部长对XX省环境保护工作进行了全面视察，对我省环境保护工作给予了高度评价，充分肯定了我省在仙洪新农村建设试验区推行的“两清”、“两减”、“两治”、“两创”农村环保工作新模式；充分肯定了我省在电力行业开展的绿色电力调度减排新机制。尤其对我省推行的排污费制度改革，周部长高度认可，认为开创了中国环保收费制度的先河，其改革代表了国家未来设立环境税的发展方向。为共同推进城市圈生态环境保护与经济协调发展，周部长与省政府李鸿忠省长签署了部省合作协议，给予了湖北许多优惠政策和大量的实际支持。一是支持XX省排污权交易列入国家试点范围；二是支持把城市圈“碧水工程”列入国家重点流域水污染防治规划和长江中下游水污染防治规划；三是支持湖北加强农村环保工作，把湖北作为国家“以奖代补”、“以奖促治”政策的重点实施区域，实行成片示范。其中仙洪新农村建设试验区和大东湖生态水网区域是建设的重点。2009年国家规划一次性安排我省6