县长在生态县创建专题会讲话.docx

县长在生态县创建专题会讲话同志们：一、肯定成绩，正视差距，以务求必胜的决心全面掀起生态县创建新高潮近年来，在县委、县政府的正确领导下，全县上下认真贯彻落实科学发展观，坚持“环保优先”方针，扎实推进生态县创建各项工作，全县环境质量不断改善，生态文明建设水平有了新的提高。（一）污染减排扎实推进。在工业污染减排方面，去年以来，全县共有90家重点污染企业实施了限期治理，32家企业开展了清洁生产和循环经济试点；同时，化工、印染、精制棉、冬瓜酱、电镀等5个重点行业和马塘、掘港、丰利、洋口4个重点地区的水环境专项整治工作扎实推进，44家污染企业被依法关闭；21家化工企业启动实施向化工园区搬迁工程。在生活污染减排方面，县城市河和掘苴河污水收集管网工程、沿海经济开发区污水处理主体工程、袁庄镇污水处理等4项工程全面竣工投入运行；河口镇污水处理厂已经建成，近期可望投入运行，栟茶、岔河、大豫、双甸、丰利等5个镇的污水处理厂正在加紧建设，全县污水日处理能力达4.1万吨，是“十五”期末的4倍。根据国家核查结果，09年全县实现cod减排1215吨，削减总量在全市跃居第二。工业污染减排的绝对量和削减量连续四年在南通六县（市、区）中名列第一。（二）生态创建工作全面升温。各地、各相关部门把生态县创建作为推动生态文明建设的重要抓手，切实加大环境基础设施、重点工程建设和环境管理等工作力度，全县生态创建工作取得新的进展。袁庄镇在全县13个农村集镇中率先通过全国环境优美镇创建考核验收；河口、栟茶、岔河、新店等镇的污水收处、垃圾处置、卫生改厕、绿地建设等重点工作扎实推进，逐步具备环境优美镇创建验收条件。同时，全县特色生态建设工程有力推进，农村河道整治工程实现“三年任务、两年完成”目标，顺利通过省级验收；绿化造林成效显著，09年新增合格造林面积7.6万亩，森林覆盖率达20.9%；生态农业比重不断提高，全县通过农业部认证的“三品”（有机、绿色、无公害农产品）种植达111.2万亩，占全县农作物种植面积的71.5%。绿色能源产业加快发展。风力发电总装机容量达到45万千瓦，累计并网发电超过13亿度；一批大型风电设备制造项目落户建设，非晶硅太阳能电池年生产规模达到95兆瓦，生活垃圾焚烧发电项目正式开工建设，国家级“进口再生资源加工区”正在积极申报之中。我县被国家能源协会授予“绿色能源之都”称号。（三）环境监管不断加强。县环保等相关部门切实履行服务监管职能，寓监管于服务之中。去年以来，先后组织区域环评3个，实施项目环评322个，依法否决和劝退不符合环保要求的超千万元工业项目6个，涉及投资近1.4亿元；深入开展“整治违法排污企业、保障群众健康”环保专项行动，先后下发纠正环境违法行为通知书260余份，立案查处环境违法案件62起。进一步加强数字环保建设，对化工园区28家企业实行远程在线监控，对29家企业实施视频监控，实现了对园区重点企业的全过程监督。成立县环境应急与事故调处中心，对全县138家涉化企业和100家重点危险源企业进行环境风险源排查，指导各企业编制落实相关应急预案和措施，有效规范了企业环境行为。（四）环境质量显著改善。09年全县环境质量综合指数达到82.8分，超过小康目标值。主要河道的水环境质量显著改善，恢复到96年以来最好水平。空气环境质量继续保持优良水平，县城空气优良天数达到349天，连续五年得到提升。近两年来全县未发生重大环境污染事故，一批矛盾突出、群众反映较为强烈的环境问题得到妥善解决，去年全县环境信访总量、越级访量、重复访量同比分别下降24%、20%和19%，降幅居全市前列，公众对环境的满意率明显提高。在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，全县环境保护特别是生态县创建工作还有不小的差距，突出表现在以下四个方面：一是与计划目标的差距。去年5月4日，在全县污染减排动员暨生态县创建推进大会上，各个创建单位向县政府递交了创建责任状。到目前为止，责任状中明确的创建工作完成情况总体不够理想。在环境优美镇的创建上与县政府要求存在很大差距，部分单位重点工程建设进度比较滞后，县城污水处理厂二期尚未开工建设；经济开发区原日资企业群和如泰运河以南污水收集管网、东安科技园区污水处理工程等多个工程进展较慢，甚至还没有实质性进展。由于以上工作的不平衡，致使去年全县建成8个全国环境优美镇的目标只完成1个；“十一五”前四年我县污染减排仅完成市政府下达“十一五”减排任务的60%，滞后序时进度20个百分点。二是与周边县（市）的差距。市委、市政府在今年年初召开的市全委会和市人代会上，明确提出“今年全市基本建成生态市”的要求。目前，全市生态创建热情空前高涨。海安、如皋瞄准一流，提出今年要在苏中苏北率先建成国家生态县（市）。海安现已建成全国环境优美镇12个，建成数占现有乡镇的85%，