县长在组织建设年动员大会讲话.docx

县长在组织建设年动员大会讲话同志们：今天，县委、县政府召开这样一个高规格的会议，主要任务是贯彻落实省、市农村工作会议精神，回顾总结2011年全县农业和农村工作，安排部署今年的农村工作暨基层组织建设年活动，动员全县上下凝心聚力，总结经验，突出重点，扎实工作，全力促进我县农业持续增效、农民持续增收、农村持续繁荣。前面，蒙书记回顾总结了去年的农业农村工作，对今年的工作进行了部署；王飞部长对今年的基层组织建设年活动进行了安排，我完全同意。后面，齐书记还要作重要讲话，请大家认真抓好落实。下面，我就今年的农业和农村工作先讲几点意见。一、把握形势，抢抓机遇，始终把“三农”工作放在突出位置近年来，全县上下可以说是倾注全力培育特色产业，千方百计引进龙头企业，尽心竭力增加农民收入，全县农业农村工作取得了令人瞩目的好成绩。特别是去年以来，在经济形势复杂多变，各方面困难较多的情况下，我们在发展现代果业、扩大畜牧养殖规模、发展核桃产业、推进农业产业化、实施扶贫开发、推进林业生态工程建设、加快新农村建设等方面都取得了较大的进展，全县农业产业化水平大幅提升，农村基础设施不断得到完善。全县农业总产值完成17.1亿元，增长13.1%。但是，我们也要清醒看到，目前全县农业发展的基础还比较薄弱，农业比较效益相对较低，财政对“三农”的投入有限，全县保持农业持续增长、农民持续增收、农村和谐稳定的任务依然繁重而艰巨。去年，我县农民人均纯收入达到5457元，与全市农民人均纯收入6401元相差944元，位列全市最后。同时，全县农民的整体素质仍然较低，自主创业的意识不强；我们一些镇区、部门对农业和农村工作的重要性、艰巨性、长期性认识不够，工作仅仅停留在“要我抓”的层面上，缺乏“我要抓”的主动性和时不我待、只争朝夕的责任感和紧迫感个别领导干部思想保守，考虑群众承受能力的多，考虑群众迫切改变生活面貌愿望的少，创新精神不够，工作标准不高等问题还都比较突出。对于这些问题，我们既要深入分析，客观对待，更要高度重视，认真解决。我们常讲，农业强则基础牢，农民富则国家盛，农村稳则社会安。在很大程度讲，应对挑战、克服困难，保障在农业；扩大内需、促进增长，潜力在农村；改善民生、保持稳定，重点在农民。当前，我国农产品价格进入上行区间，与去年相比，经济大环境更好了，给农业农村发展提供了新空间。中央1号文件连续九年锁定“三农”，今年在以往强农惠农的基础上，明确提出了“富农”的概念，表明国家将把富裕农民放在更加突出的位置，强农惠农政策越来越完善，资金扶持越来越有力。另外，省上也明确提出扶持建设200个省级农业产业示范园区，特别是我县被列入六盘山区域国家重点实施的集中连片特殊困难地区扶贫开发攻坚工程范围之内，这为我们向上争取资金和项目，加快农业和农村发展提供了千载难逢的政策机遇。同时，我县农业发展有基础，而且势头很好，潜力很大。目前，我们推动农村工作的思路更加清晰，措施更加实在，给农业农村发展增添了新的动力。可以说，我县“三农”工作正处在一个前所未有的大好时期，站在了一个新的起点上。因此，全县各级各部门必须统一思想，提高认识，站在改善群众生活、统筹城乡发展、构建和谐社会的高度，以全新的理念、战略的思维、创新的举措，努力把全县农业和农村工作推向新的更高的层次。二、创新思路，突出重点，集中力量实现农业农村工作新的突破（一）围绕加快发展现代农业进一步完善工作的思路和方法。现代农业的基本形式，就是产业化经营。前几年，国家就提出要大力发展现代农业，由于我县自然条件差，农业底子薄，发展现代农业仅仅停留在一个口号的层面上。但是近两年来，经过全县上下的共同努力，安德利、雨润、本香等一批重大农业产业化企业相继落户，我县农业发展已经开始进入依靠龙头企业带动产业发展的新阶段，农业发展模式正在由政府推动向企业拉动转变。我们要抢抓这一加快发展的大好时机，乘势而上，切实以工业化理念抓农业，像办工商企业一样抓农业产业化龙头企业，像抓工业招商引资一样抓农业招商引资，像抓工业园区建设一样抓农业基地，像抓工业生产一样抓农业标准化，像抓工业品营销一样抓农产品流通，全力推进产业化经营，提高现代农业发展的水平。在产业发展上，要以现代农业和产业化发展的方向和要求，积极主动地对接市场，尽快实现“三个方面的转变”，改造传统农业，转变农业增长方式、释放农村生产力，促进农业又好又快发展。一是由粗放型农业向精细型农业转变。在种植结构和生产管理上体现精细，主打特色和品牌，扩规模，强特色，升品位，瞄准国内国际市场，追求高效益。二是由规模型农业向效益型农业转变。优化农业产业区域布局，建设现代农业示范园，实现农业集约化经营，做大做强农业特色产业。建立完善土地流转机制，出台优惠政策，鼓励杂果、蔬菜等经济作物种植，通过土地流转，实现规模效应。三