县长在贯彻落实全省加快新型城镇化工作会上的讲话.docx

县长在贯彻落实全省加快新型城镇化工作会上的讲话同志们：刚才召开的全省加快新型城镇化电视电话会议，省城乡规划建设和住房保障厅、省公安厅、省民政厅、省财政厅、省人力资源和社会保障厅、省国土资源厅等部门负责人就各自部门的职责作了发言，并对下一步加快新型城镇化工作提出建议。省委副书记、省人民政府省长魏宏对加快新型城镇化的现实背景、特殊意义以及下一步重点工作进行了安排部署。县委、县政府对当前加快新型城镇化工作高度重视，为全面贯彻落实全省加快新型城镇化电视电话会议精神，庚即召开xx县贯彻落实省政府加快新型城镇化工作会，借此机会，我讲五点意见，希望大家认真抓好工作落实。一、城镇化规划要落实（一）规划要落实。全县乡镇村规划已基本完成，重点要继续完善修编。今年，要把县城XX县区、县城旧区、县城用地纳入县城总体规划，并深度规划唐克镇等旅游集镇，充分考虑城镇远景发展，科学划分城镇功能分区，适度超前规划和加快建设与城镇规模、容量相匹配的市政设施，进一步完善xx县城总体规划、县城控制性详规和重点乡镇城镇体系规划。（二）执行要落实。根据《城乡规划法要求》，县公安局、县国土资源局、县城乡规划建设和住房保障局等相关职能部门要大力整治未批先建、乱搭乱建、违规加层、随意扩建的行为，县纪委监察局要加大机关干部违规建设行为的责任追究力度，所有项目建设一切按照规划执行落实到位。（三）建设要落实。一是县xx区作为城镇化的主要抓手，县发展和改革局、县城乡规划建设和住房保障局等相关部门要积极向上级争取项目资金，加大主干道路投入力度，并优先考虑给排水、路网、管网、绿化、商业网点布局。二是严禁各部门随意圈占xx区建设单位用地，若发现有随意圈占土地的行为，以及违背《城乡规划法》要求的，县监察局要严肃追究部门负责人及分管领导的责任。三是积极争取上级项目资金、拓宽融资渠道实施旧城改造，300万以上的旧XX县区改造项目要向州城乡规划建设和住房保障局申报同意后方可实施，300万以下的旧XX县区改造项目要经县城乡规划委员会审查同意后方可实施。四是结合地域特点、民族特色，积极争取项目打造红星、冻列、辖曼、巴西、求吉等小集镇，打造成具有各自特色的旅游集镇。五是依托扶贫和综合防治大骨节病、牧民定居行动计划、精品旅游村寨等项目的实施，逐步形成“一村一品”、“多村一品”的村庄和社区旅游精品示范点。二、城镇化产业要配套一是突出农畜产品深加工。重点加工优质、无污染的牛肉、羊肉、牛奶、藏香猪、野鸡等农畜产品，突出发展反季节蔬菜种植、高原中低温食用菌栽培，贝母、大黄、清油、秦艽等道地中药材的人工种植及牦牛、藏系绵羊快速育肥等特色产业，研制开发藏医药系列药品。加大招商引资力度，考虑在海拔较低、水电充足、宜居住的乡镇建设农畜产品加工企业，辐射带动全乡农畜产品加工业以及附属产业快速发展，逐步形成“一乡一特色、一村一品牌”的特色产业体系，建成一条高产、精加工、畅销的产业链条。变“输血”式发展经济为“造血”式经济发展，最大限度提炼特色产业附加值，以此不断提高农畜产品的附加值，增加农牧民群众收入。二是加快商贸业发展。以家庭作坊形式发展农畜产品销售，综合布局形成各自特色的建材市场、批发部、美食娱乐相对集中一条街，积极发展金融、物流、信息咨询等现代服务业，建立与旅游业发展相匹配、相适应的城乡消费结构。重点加快农村和旅游沿线的市场服务体系建设。三是加快发展以旅游业为龙头的第三产业。大力发展宾馆、饭店、茶楼、酒吧等第三产业，旅游、旅游执法、安监、工商、物价等部门要加大旅游执法力度，加强对景区、宾馆、饭店的管理，坚决打击欺客宰客、哄抬物价、出售假冒伪劣产品的行为。公安、交警、运管、消防等部门要加大对道路安全、消防隐患、客运安全的检查力度，切实排除安全隐患，确保游客人身安全。三、城镇化服务要到位加快新型城镇化，各相关职能部门要各尽其责，多措并举，结合实际，制定目标任务，加快新型城镇化配套制度改革，营造良好的发展环境。一是县人力资源和社会保障局要积极创造农民工就业平台，加大农民工就业培训力度，提供更多的公益性岗位，保障农民工稳定就业。二是县城乡规划建设和住房保障局要加大低收入群体公共租赁房建设力度，最大限度的保障低收入家庭和进城务工的农牧民住上舒适的安居住房。三是县公安局要加快户籍制度改革，调查摸底常住人口、流动人口的数量及住房情况，放宽农牧民转变成居民的相关要求，提供优质的户籍办理服务。四是积极促进城乡教育、卫生、文化等基本公共服务均等化，建立覆盖农民工的社会保障体系。四、城镇化覆盖要到位城镇化覆盖要到位重点在于要加快我县撤乡建镇的步伐，撤乡建镇将使农村人口逐步向城镇聚集，第一产业逐步向第二、三产业转移，缓解“草畜失衡“的矛盾，是促进农牧民增收的有效途径，也是保护生态和维护社会和谐稳定的需要。县民政局要积