双百活动迎查汇报 (2).docx

双百活动迎查汇报迎接省级文明城市自查市委：‘全国文明城市'称号是反映城市整体文明水平的综合性荣誉称号，是全国城市综合类评比中的最高荣誉。中央文明委先后于2005年和2008年评选出两批共26个全国文明城市。今年，是第三批全国文明城市评选年，我市在两次全国城市公共文明指数测评和省文明办组织开展的全国文明城市提名资格测评中，取得了良好成绩，成功获得‘全国文明城市'提名。但因2010年商业大厦火灾已被确定为重大安全责任事故（‘全国文明城市'评选否决项目），故我市失去本批参评资格。现将有关情况汇报如下：一、第三批全国文明城市评选程序全国文明城市每三年评选表彰一次，实行届期制，申评程序为：1、城市自测，自愿申报。获得第二批全国文明城市、全国创建文明城市工作先进城市荣誉称号的城市可以申报第三批全国文明城市。申报城市对照全国文明城市测评标准，首先进行自我测评，符合基本标准和条件后，向省文明委提出申请。2、省级初测，推荐参评。省文明委负责对申报城市进行初审，征求省直有关部门意见，委托专业调查机构依照《全国文明城市测评体系》进行测评，对于95％以上基本指标达到a类标准、市民支持率高于60%的城市，作为推荐对象在省级主要新闻媒体进行为期15天的公示，公示无异议后，正式向中央文明办推荐上报。3、审查资格，考核测评。中央文明办对申报城市进行审核、征求意见后，委托国家统计局调查总队对申报城市进行实地考察测试评分。自2009年，中央文明委在评选年的前两年也委托调查机构采取暗访方式，对全国文明城市和先进城市进行城市公共文明指数测评，测评分数分别按第一年20%、第二年30%比例与评选年测评分数共同计入总分。4、审批公示，命名表彰。中央文明办根据考察和测评结果，提出全国文明城市推荐意见，报中央文明委。拟定城市名单在国家级主要新闻媒体上向全国公示后，召开表彰大会，正式命名表彰。从本届开始，中央文明委不再评选‘全国创建文明城市工作先进城市'，带之以‘全国文明城市'提名。获得提名即具有参评下一批‘全国文明城市'资格。二、评选标准和测评方法1、评选标准。评定全国文明城市的基本标准，主要依据指标量化、科学规范的《全国文明城市测评体系》和与之配套的《操作手册》，以保证测评工作的公平性、公正性和透明度。《全国文明城市测评体系》包括‘基本指标'和‘特色指标'。基本指标反映文明城市（XX县区）创建的基本情况，共设置了9个测评项目、36项测评指标，分值为100分；特色指标反映城市（XX县区）精神文明创建工作特色、城市（XX县区）整体形象，共4条（XX县区5条），分值为16分。2、测评方法。测评数据采集主要采用听取汇报、材料审核、问卷调查、网络调查、实地考察、整体观察六种方法，测评范围主要是建成区，各类数据取测评年度前两年的平均值。材料审核以测评年度前两年的国家或省（区、市）统计年鉴、各省（区、市）及申报城市相关部门提供的资料为主。问卷调查主要测评市民对有关创建工作的知晓率、支持率和满意度调查，由测评人员直接入户调查。网络调查是由测评人员根据相关网站网址查询民主决策、干部监督、管理制度等方面的工作情况。实地考察采取实景（情）模拟验证、实地调查、实地观察三种方式进行。三、我市创建和迎检情况近年来，我市在经济社会快速发展的进程中，以‘提升文明、促进和谐、助推发展'为宗旨，紧紧围绕实现经济总量再翻番这一中心任务，坚持‘创建为民，全民创建'的工作理念和‘群众满意、群众受益、群众参与'的创建原则，以《全国文明城市测评体系》为依据，不断加大创建力度、强化创建措施、丰富创建载体，举全市之力创建文明城市，聚万众之心共建美好家园。特别是围绕加强领导、广泛动员、集中整治、测评迎检等关键环节，有针对性地组织开展了以下几项重点工作。1、加强领导，建立健全长效创建机制。2010年初，市委常委会、市文明委会专题研究了创建全国文明城市工作，按照统一指挥、上下对接、归口管理、高效运作的原则，成立了全市创建全国文明城市工作领导机构，对照《全国文明城市测评体系》的指标要求，研究制定了《XX市创建全国文明城市工作规划》和《XX市创建全国文明城市工作责任分工》。在全市创建全国文明城市动员大会上，由市领导和责任部门主要领导签订目标责任状，并通过下发创城工作简报、召开阶段性工作协调会、推进会、现场会、组织开展公共文明指数测评和行业文明形象指数测评等方式，加强协调调度和督导检查，实现了‘横向到边、纵向到底、层层有人管、事事有人抓'的工作局面。全市各级党委、政府和各部门也从全局战略高度出发，把创建全国文明城市工作作为‘一把手'工程，摆上突出位置，纳入重要议事日程，与中心工作、业务工作同安排、同部署，做到统筹兼顾、有机结合、相互促进。2、广泛发动，全力营造浓厚创建氛围。按照《全国文明城市测评体系》要求，如