县长在风险评估推介会发言.docx

县长在风险评估推介会发言同志们：这次会议是经县委、县政府批准召开的一次重要会议，也是在7月份以来，全省接连发生几起影响社会稳定的群体性事件和个人极端事件的背景下召开的一次重要会议。会议的主要任务是，深入贯彻落实全省淮安工作会议精神，研究部署当前和今后一个时期全县深入推进社会稳定风险评估工作。刚才，卢县长作了一个很好的报告，认真分析了当前社会稳定工作所面临的严峻形势，并对下一步如何做好社会稳定风险评估工作作了动员和部署，我完全赞同，请各地、各部门认真抓好贯彻落实。开发区、丰利镇作为我县风险评估工作试点单位，前期进行了大量的探索和实践，给我们积累了很多宝贵的经验，刚才两家单位的交流汇报，一定也带给大家很多的启发。近期来，省、市、县对当前社会稳定和安全生产工作高度重视，8月2日，省里召开各市主要负责人会议，省委常委、政法委书记林祥国通报了我省社会稳定形势，指出了我省征地拆迁矛盾突出、企业军转干部等涉军群体活动频繁、涉及企业的不稳定因素明显增多、个人极端事件是有发生等主要社会矛盾和问题，重点通报了无锡“7.4”客车放火案件（7月4日晚11点，无锡雪丰钢铁有限公司职工董某，因琐事滋生怨恨，对公司夜班接送车纵火，当场死亡24人，19人不同程度受伤，自身也在纵火作案中身亡）、因征地拆迁补偿引发的群体性事件（高XX县区通安镇等地部分老动迁户因因对该镇拆迁补偿政策变动不满，多次聚集在镇政府和集镇上，要求当地政府对他们前几年的拆迁以现行政策给予差额补偿，引发群体性事件，党委书记和镇长被就地免职）、南京“7.28”丙烯管理泄漏爆燃重大事故（原南京塑料四厂的丙烯泄露明火引发特大爆炸，造成13人死亡、120多人住院治疗，初步认定事故发生的主要原因是，施工安全管理缺失，施工队伍盲目施工，挖穿地下丙烯管道，造成管道内存有的液态丙烯泄漏。泄漏的丙烯蒸发扩散后，遇到明火引发大范围空间爆炸，同时在管道泄漏点引发大火），会上罗省长对当前社会稳定和安全生产工作作了具体部署，梁书记也作了重要讲话。8月3日，市委召开常委扩大会议，丁市长传达了省里会议精神，罗书记作了重要讲话，要求各地、各部门要充分认清形势，居安思危，在以上重大事件中汲取教训、举一反三，对社会稳定及安全生产工作要抓早、抓小、抓细、抓紧、抓严、抓实。8月5日，县委召开常委扩大会议，周书记传达了省市会议精神，要求各地、各部门高度重视社会稳定工作，真正做到入心入脑，要立足当前，深入排查化解各类社会矛盾和安全隐患，在重点行业、重点部门全面建立社会稳定风险评估机制，防患于未然。下面，我结合的形势，再讲三点意见：一、统一思想，站在政治和全局的高度充分认识开展社会稳定风险评估工作的重要意义开展社会稳定风险评估工作，是从根本上维护群众切身利益，促发展促和谐，从源头上预防并减少社会矛盾和不稳定因素的有效措施，是将“矛盾发现在早、纠纷处置在小、问题解决在无声无息”的前置动作。中央和省、市对开展社会稳定风险评估工作提出了一系列明确要求。胡锦涛总书记、周永康同志多次在会议上强调，要求抓紧建立社会稳定风险评估机制，提高对社会矛盾早发现、早化解、早处置的能力。4月份，省委、省政府在淮安专题召开全省深入推进社会稳定风险评估工作会议，要求各地紧紧围绕解决影响社会和谐稳定的源头性问题，建立“党委统一领导、政府组织实施、主管部门具体负责、综治维稳部门指导考核”的组织领导体制和运行机制。对此，县两办也专题下发了东办发[2010]87号《关于积极开展社会稳定风险评估工作意见的通知》，对如何开展社会稳定风险评估工作提出了明确要求。各地、各部门要从维护社会和谐稳定的大局出发，进一步统一思想，更新观念，充分认识开展社会稳定风险评估工作的重要性、必要性，把风险评估作为科学决策、项目实施的前置条件，摆上与环评、安评同等重要的位置，切实增强工作的责任感和使命感。开展社会稳定风险评估工作，是实现全县经济社会健康可持续发展的客观要求。近年来，在国内外经济形势十分复杂的情况下，我县经济社会始终保持了良好的发展态势，招商引资、工业经济、港口开发、城市和交通基础设施建设、新农村建设等重点工作稳步推进，经济总量不断攀升。长安建设、法治建设扎实推进，大调解、大防控、基层基础建设、政法队伍建设进一步加强，社会形势平稳可控。但我们也应清醒地看到，伴随着经济转轨、社会转型和利益格局和不断调整，影响社会和谐稳定和源头性、根本性、基础性问题还大量存在，各种利益诉求引发的社会矛盾多发高发，各种不安定因素、不稳定因素明显增多。近期发生在苏南的几起事件，既是全省发展阶段性特征在社会领域的集中反映，也暴露出工作中的薄弱环节和不容忽视的问题，这些沉痛的教训昭示我们，经济发展好了，不等于社会就自然而然稳定了；今天平安无事，不等于以后永远太平。这就要求我们要未雨绸缪，