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县领导班子建设工作会议上的讲话同志们:这次全县领导班子建设工作会议,是在全县上下深入学习贯彻党的十六届四中全会精神,加快实施二次创业,奋力冲刺全年经济和社会发展目标的关键时刻,召开的一次十分重要的会议。主要任务是围绕加强执政能力建设这个主题,认真贯彻全市领导班子建设工作座谈会精神,总结交流我县领导班子建设的做法和经验,研究部署今后一个时期我县领导班子建设工作。围绕会议主题,我先讲三点意见。一、充分认识新时期领导班子建设的重要性和紧迫性党的十六届四中全会是在我们党带领全国人民为实现全面建设小康社会的重要时期,召开的一次极其重要的会议。会议通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》,站在时代和战略的高度,从理论和实践、历史和现实、继承和创新、伟大事业和伟大工程的结合上,深刻分析了我们党治国理政面临的新形势、新要求,系统总结了我们党55年的执政经验,明确确定了加强执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务,要求我们不断创新执政理念,完善执政方略,改进执政方式,提高执政能力。近年来,全县上下通过大力弘扬领导苦抓、干部苦帮、群众苦干的“三苦”精神,紧扣加快发展第一要务,大力实施农村产业结构调整,使农村产业取得了前所未有的突破性发展。在此基础上,县委、县政府又举全县之力,组织和带领广大干部群众,继续弘扬“三苦”精神,全面实施以提升一产、突破二产、带动三产为核心的“二次创业”,实现了全县工作重点的战略性转移。为确保全县经济社会持续快速协调健康发展,特别是为了适应二次创业和推进小康建设的新形势,我们始终把“三苦”精神作为*创业发展的生命线、保障线,坚持从建立弘扬“三苦”精神的长效机制入手,着力加强各级领导班子和领导干部的能力建设。不断完善了干部教育培训机制,坚持对各级领导班子的工作实行目标量化考核,积极推行领导干部能上能下、一般干部能进能出、选派干部外出锻炼、选调干部到村任职、分流干部有偿服务等干部工作机制,使全县各级领导班子和领导干部在弘扬“三苦”精神,推动经济社会发展的实践中得到了锻炼,执政能力不断得到提高。从总体上看,各级各部门领导班子能够按照县委统一要求,坚持把思想政治建设和作风建设作为领导班子建设的首要任务来抓,在加强学习、提高素质、改进作风、增强团结、完善思路、创新机制等方面做了大量工作,进行了积极有效的探索,在改革发展稳定中较好地发挥了核心领导作用。但是,按照党的十六届四中全会精神来检查,我们的领导班子特别是乡镇和部门领导班子、领导干部在领导水平和领导能力方面还有许多不适应的地方,与上级党委和人民群众的要求相比还有很大的差距。突出表现在:一些领导干部和领导班子思想理论水平不高,依法执政能力不强,解决复杂矛盾的本领不大,领导发展的能力亟待加强;一些党员领导思想作风不端正、工作作风不扎实、脱离群众等问题比较突出,有的甚至官僚主义习气严重,对上级热衷于搞面子工程、形式主义,对群众则高高在上,百姓安危冷暖漠不关心;个别乡镇和部门领导干部缺乏大局意识、民主意识、责任意识,工作中独断专行、各自为政、相互拆台,加快发展的思路不清、措施不力,落实县委、政府决策行动迟缓;有的思想解放程度不高,观念陈旧保守,仍然习惯于用计划经济的思维模式研究问题,创新能力有待于进一步提高;还有少数领导班子软弱涣散,缺乏战斗力和凝聚力,先锋模范作用发挥不够,腐败现象在某些领域依然存在等等。这些问题的存在,势必会影响到党和政府在人民群众中的形象,影响到领导班子核心领导作用的发挥,影响到全县二次创业的顺利实施。各级领导班子和领导干部要自觉站在立党为公、执政为民的高度,切实提高对新时期领导班子执政能力建设重要性和紧迫性的认识,切实按照中央关于加强党的执政能力建设的要求,坚持把弘扬“三苦”精神与提高执政能力有机结合起来,有针对性地加强领导班子和领导干部执政能力建设,推动全县改革开放和现代化建设事业的顺利进行。二、紧扣发展第一要务,着力加强各级领导班子执政能力建设根据党的十六届四中全会精神和中央、省、市委的部署,结合我县领导班子实际,当前和今后一个时期,全县领导班子建设的总体要求和主要任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十六届四中全会精神,紧紧围绕发展这个第一要务,始终突出执政能力建设这条主线,以县、乡(镇)、村三级领导班子为重点,把思想建设、组织建设和作风建设有机结合起来,把制度建设贯穿始终,进一步提高素质,优化结构,改进作风,增强团结,努力把全县领导班子建设成为自觉坚持和认真贯彻“三个代表”重要思想,能够担负起改革和建设重任,经得起各种风险考验,勤政务实、廉洁高效、团结坚强、锐意进取的领导集体,为深入实施“二次创业”、加快推进经济社会发展提供坚强有力的组织保证。当前和今后一个时期,领导班子建设的重点是执政能力建设。

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