全市促进中小企业发展现场会上的讲话.docx

全市促进中小企业发展现场会上的讲话同志们：市政府召开这次全市促进中小企业发展现场会的主要任务是，认真贯彻落实省第十一次党代会和市委五届二次全体（扩大）会议精神，积极推进民营崛起，不断提升全市中小企业综合实力和可持续发展能力，努力实现全市中小企业又好又快发展。今天上午，与会同志参观了XX县区两个园区的中小企业。刚才，瑞民同志通报了全市上半年非公经济发展情况，XX县区等五个县区分别交流了发展经验。他们的经验介绍各有千秋，各领风骚。总体示范性强，典型意义深远，感觉是中小企业在全市形成你追我赶、竞相发展的良好局面，为全市经济社会发展必将产生重要的推动作用。振琪常委专程赶来指导会议，稍后还要做重要讲话，请大家认真贯彻执行。下面，我先讲几点意见。一、正确认识我市中小企业发展形势近年来，我市各级党委、政府坚持把发展非公有制经济作为增加经济总量、优化经济结构、提高经济质量的重中之重，坚持服务引导，放手发展中小企业，使其取得了长足发展，为我市经济快速增长做出了重要贡献。其主要表现为四个特点：一是规模不断扩大，实力明显增强。截至2006年底，全市中小企业总数已达11万户，从业人员54.7万人，固定资产总值81.2亿元，营业收入452亿元，已成为我市经济发展中的一支生力军，在国民经济中的地位和作用日益显现。二是总量不断扩张，贡献份额增大。截至2006年底，全市中小企业经济总量已占到生产总值的48%，实际入库税金6.2亿元，占到全市地方财政收入的36%，实现工业总产值268亿元，占全市全部工业总产值的51%。其中尤以能化、建材、食品、医药工业发展迅猛。三是增加了农民收入，农村经济不断壮大。截至目前，全市中小企业企业为农民人均纯收入贡献份额达到880元，占农民人均收入的43%。四是吸纳劳动力能力不断增强，已成为扩大社会就业的主要渠道。目前，我市中小企业转移农村剩余劳动力54.7万人，占到农村劳动力总数的27%，吸纳下岗职工、城市待业人员、大中专毕业生3.5万人，已成为扩大就业的重要渠道。中小企业的跨跃发展，以成为全市经济发展最为活跃的主力军，经济总量占有半壁河山，在全市经济发展中已形成中坚力量，而且发挥着越来越重要的作用。二、切实增强加快中小企业发展的紧迫感和使命感（一）发展中小企业是我市在关中地区实现率先发展的必然选择。中小企业和非公经济是一个地区经济发展的水平基础，很多企业是从中小企业发展成为行业巨头的（如万向集团、春兰集团、雅戈尔等）。近年来，我市中小企业经过多年发展，已经取得了显著成绩。特别是两个《决定》出台以后的10年来，中小企业发扬“二次创业”精神，开拓市场，提高效益，非公经济进入新一轮历史性的高速发展期。但与省委、省政府要求和东南沿海各省相比，我们还存在总量偏小、发展速度偏低的问题。咸阳要实现西部强市，在关中地区率先发展，必须高度重视和发展中小企业和非公经济。特别是随着国有退出战略的积极实施，非公经济将成为一个非常重要的组成部分。非公经济和中小企业在市场经济舞台上将是一支不可或缺的力量，在全市国民经济中将发挥决定性的作用。因此上说，加快中小企业发展对促进我市经济发展具有极强的针对性，是我市在关中地区实现率先发展的必然先择。（二）发展中小企业是壮大县域经济的重要抓手。县域经济发展的规模与水平，直接关系到我市经济社会面貌改变和发展的总体进程，是加速全市经济发展的一个重点。县域经济发展的关键在于要有工业支撑，而工业支撑的关键在于发展中小企业、非公经济。目前，我市正处在工业化高速发展的黄金期，各级政府在争取国家重点项目、大项目的同时，更重要的是把着眼点放在发展中小企业和非公经济方面，既引月亮，更要抓星星，抓大不放小，两手抓，两手硬。对内挖掘本地投融资主体，对外招商引资，争取更多的非公企业来本地投资办厂，发展经济，形成新的经济增长点。同时，多年的实践证明，中小企业自身的特点与优势也决定了它是县域经济发展活力的体现和标志，是县域经济壮大的必由之路。（三）发展中小企业是构建和谐社会的重要举措。中小企业是劳动密集型企业，在增加就业方面作用明显。等量资金投入，中小企业可以比大企业创造出更多的就业机会。目前，随着我市经济的高速发展和人口的快速增长，就业需求数量越大，就业岗位缺口越来越多，要使每一个人有工作岗位，使每一个失业者能实现再就业，是市委、市政府和各县市区政府构建和谐社会中面临的一个重要课题。破解这一难题的有效途径就是大力发展民营经济，重点发展中小企业，创造更多的就业岗位，为构建和谐社会奠定基础。各县市区和市级有关部门一定要解放思想，切实增强做好发展中小企业工作的紧迫感和责任感，认真研究和选准推进中小企业跨跃发展的切入点和突破口，扎实做好事关中小企业发展的各项工作。三、强力推进中小企业又好又快发展今后一个时期，全市中小企业要以