全市保险工作会议讲话 (3).docx

全市保险工作会议讲话在全市保险工作会议上的讲话我们召开这次全市保险工作会议，目的是为了认真贯彻落实省保险工作会议精神，研究如何做大做强ＸＸ保险业，进一步促进保险业稳定、持续、健康、快速发展，使之成为推动ＸＸ经济发展的重要力量，成为维护社会稳定的“稳定器”和造福人民群众的“助推器”。长期以来，省保监局十分关心我市保险工作，今天，黄先贵局长亲临会议指导并作了重要讲话。市委、市政府也非常重视保险业的发展。这次保险工作会议在我市还是第一次，规模大、规格高，体现了市委、市政府和省保监局对我市保险事业的高度重视。希望全市保险行业的同志们以这次会议为契机，与时俱进，开拓创新，努力开创我市保险工作新局面。下面我讲四点意见：一、全省保险工作会议的主要精神去年九月二十日省政府召开了全省保险工作会议，省长张中伟同志作了书面发言，分管副省长黄小祥同志作了重要讲话，省政协副主席王恒丰同志为会议作了总结，中国保监会吴定富主席亲临会议并作了重要指示。各市、州政府分管领导、省级有关部门负责人、省级保险公司总经理和省、市保险行业协会负责人共120多人参加了这次会议。会议充分肯定了四川保险业“十五”期间所取得的成绩，分析查找了存在的问题和原因；进一步明确指出了保险业在我省建立社会主义市场经济体系、构建和谐社会中的重要性；提出了四川保险业“十一五”发展目标；确立了保险业要服务于经济社会发展大局，努力开拓县域保险业务的总体构思；强调各级政府要加强领导，为保险业的发展创造宽松的环境。这次会议，充分表明了省委、省政府促进我省保险业发展的决心，预示着保险业将迎来一个快速发展的历史时期。我们要认真贯彻落实全省保险工作会议精神，提高认识，抓住机遇，把ＸＸ的保险业做大做强，实现保险业又快又好的发展目标。二、近年来我市保险业的发展情况在“十五”期间，我市保险工作呈现出以下特点：（一）机构迅速增多。“十五”初期，我市保险机构只有6家，发展到今天的16家。其中：财产保险公司9家，人寿保险公司7家。各保险公司纷纷看好ＸＸ，说明ＸＸ市场很有吸引力，说明ＸＸ良好的经济发展环境为保险业拓展了广阔的空间。（二）保险队伍不断发展壮大。“十五”初期，保险从业人员仅有300多人，目前已有5000多人，其中有4000多人是下岗再就业人员。保险业的发展创造了就业机会，缓解了就业压力。（三）保险业务稳定发展。2005年全市保费总收入7.8亿元，居全省第8位，同比增长21.35%，其中：财产保险公司保费收入2.2亿元，居全省第7位，同比增长2.3%；人寿保险公司保费收入5.6亿元，居全省第6位，同比增长30%。五年里保费收入年平均增长25%。（四）发挥了“稳定器”的作用，维护了社会稳定。2005年，全市共处理理赔案8.3万件，赔款、给付金额达2.17亿元，其中：财产保险公司理赔案件3.6万件，理赔金额1.2亿元；人寿保险公司赔款及给付案件数4.7万件，赔款及给付金额9700万元。在遭遇重大灾害和事故时，保险公司及时给予了经济补偿，对稳定人心、生产自救起到了至关重要的作用。（五）发挥了“助推器”的作用，促进了经济发展。据不完全统计，ＸＸ各保险机构2005年交纳营业税及附加3000万元。占地方财政收入的1.21%，占地方营业税收入的6.71%，服务地方建设的作用明显增强。几年来，我市的保险工作虽然取得了较好的成绩，但也存在一些不容忽视的问题：一是保险规模偏小、覆盖面窄、深度不够；二是市场发育不全、发展不平衡，县域保险滞后，服务和支持“三农”的力度不够；三是保险知识普及不广，人们的保险意识还不够强，参与度不高；四是市场竞争不够理性，违规行为时有发生，行业自律力度不够。五是个别保险企业营销手段简单，服务方式有待于改进和完善。三、提高认识，加强领导，努力为ＸＸ保险业创造宽松的发展环境保险业的发展主要靠自身的努力，也离不开社会各界的关心和支持，离不开必要的政策扶持。近年来，我市保险业之所以发展较快，主要是靠保险业员工们的辛勤努力和顽强拼搏和社会各界的大力支持。希望各区县政府、市级相关部门在今后的工作中，发挥好各自的职能作用，积极为我市保险业的发展创造条件，在我市形成一个认识保险、认同保险、支持保险的良好局面。（一）充分发挥保险的功能和作用，切实把保险作为政府履行职能的重要补充手段。宏观调控、市场监控、公共管理和公共服务是市场经济条件下政府的四大职能。政府在行使公共管理和公共服务职能时，要充分发挥市场机制在资源配置中的基础性作用。金融是现代经济的核心，而保险是金融体系的重要组成部分，保险所具有的经济补偿，资金融通和参与社会管理的三大功能，是其他金融工具无法替代的。保险作为现代生活风险管理最基本、最有效的手段，贯穿于人的生、老、病、死的全过程，在社会经济生活中扮演着越来越重要的角色。保险所提供的已