关于加快旅游业发展的调研报告.docx

关于加快旅游业发展的调研报告xx市位于XX省东部，地处长白山东麓，东部接xx市，北部相邻xx市，西部接xx市，南部隔图们江与朝鲜民主主义人民共和国的会宁市、稳城郡相望。xx市总人口为18.8万人，其中，朝鲜族总人口为12.5万人，占总人口的66.4%。xx市在延边地区开发历史较早，有着优越的地理位置、丰富的自然资源、纯朴的民俗风情、深厚的文化底蕴、珍贵的红色遗存（址）和广布的人缘优势，为旅游业发展奠定了坚实的基础。一、龙井旅游业发展现状xx市位于东北亚大“金三角”的支撑点，有三合、开山屯两个国家一级陆路口岸，中朝边境线长达142.5km。市区距XX省会长春485km，距xx州首府xx市19km，距俄罗斯波谢特港162km，距朝鲜北部最大商港清津港128km，是XX省乃至整个东北地区进入日本海的最近通道。1991年8月正式成立了xx市旅游局，同年11月成立了xx市旅行社。1997年，xx市旅行社晋升为延边海兰江国际旅行社。近年来，我市旅游资源开发以国际、国内两个市场需要为导向，在发挥旅游资源优势上，我市坚持国家、集体、个人、内资、外资一起上的方针，为我市旅游业发展打下了良好的基础。在国内旅游市场建设方面，仅2005-2008四年间，我市累计完成投资10100万元，其中2005年投资2810万元（体育场），2006年投资5140万元（万亩果园精品园、龙城大厦、东方熊乐园、三合望江亭、朝阳川枫林村别墅、梨花宾馆洗浴中心及贵宾楼等），2007年投资350万元（华龙集团饭店、三合镇文化广场），2008年完成投资1800万元（琵岩山景区道路、海兰江滑雪场等）。重点开发建设了4个具有不同风格和特色的旅游区，即边疆自然风光区、历史人文景观区、民俗文化风情区和运动休闲娱乐区.我市现有文物古迹50余处，其中省级文物保护单位4处：间岛日本总领事馆遗址、XX市墓群、船口古山城、金谷晚期遗址。州级文物保护单位7处：朝东山城、农林墓群、富岩抗日游击根据地、大成中学遗址、尹东柱故居、朱德海故居、老头沟万人坑。市级文物保护单位12处：朝鲜族民族博物馆、龙井地名起源之井泉、东北解放塔、勇城古墓群、城子沟山城、《3.13》反日义士陵、明东基督教会址、明东学校旧址、尹东柱墓、金跃渊墓、一松亭、东北军政大学吉林分校纪念碑。国家级自然保护区1个：天佛指山国家级自然保护区。目前我市已具备基本接待条件、对外开放的景区景点有大成中学遗址、朝鲜族民俗博物馆、龙山朝鲜族民俗村、尹东柱故居、琵岩山一松亭、马蹄山滑雪场、延边东方熊乐园、三合望江亭、日本间岛总领事馆遗址等80多处。在国际市场开拓方面，先后开辟了赴朝鲜会宁、清津、平壤、七宝山等方向的旅游路线，拓展了对韩国、俄罗斯和朝鲜罗津、先锋以及东南亚的旅游，加强了镜泊湖、珲春防川、长白山和省外等主要旅游线路运营。二、存在的问题1、经济基础薄弱，政府投入不足，扶持力度不够，严重制约了我市旅游业的发展。最近几年除了大成中学、望江亭之外，其他景区、景点建设几乎没有任何投入。旅游产品“老点变化少、新点开发少、特色产品少”，旅游运行的“吃、住、行、游、购、娱”六大要素都不健全，每年几十万到龙井的旅游消费者，真正吃住在龙井的微乎其微，更无从谈起娱乐与购物。2、民俗旅游缺乏文化内涵。民俗旅游缺乏广度和深度，景区（点）的民族风情特色及内涵丰富的民族文化没有充分被挖掘出来，没有突出民族风格、民族文化特色，人文景观、朝鲜族历史、风俗有机结合不够。民俗旅游缺乏配套设施，旅游商品、娱乐开发落后。旅游购物没有形成自己的特色，娱乐方面产品单一，品味不高，很难与旅游者融为一体，缺乏生命力和吸引力。3、旅游产品开发投入严重不足。龙井旅游资源存在“大分散、小集中”的特点，旅游景区、景点的全面规划和项目建设计划不健全，难以就旅游项目进行招商引资；资源开发缓慢，项目单一，旅游产品开发不足，没有一条明确的旅游线路。目前虽然正在逐步形成大成中学--琵岩山--尹东柱故居--望江亭的旅游线路，但还未明确。加上xx市区域内旅游产品季节性强，景点分散，影响了整体旅游质量。从市内景点利用情况看，除大成中学、琵岩山、望江亭的情况较好外，其他景点的利用情况较差，基本上处于有景点没设施、有游客没服务、游客不少没收入的局面。4、资源开发缓慢、项目单一。目前xx市旅游项目主要依赖于对朝鲜旅游，旅游经营波动较大，难以保持逐年稳步发展。市内旅游未能充分发挥巨大的潜在优势，丰富的旅游资源优势尚未转化为具有竞争力的产品优势，特别是民俗旅游开发不够，没有充分体现出中国朝鲜族民俗特色。从客源情况看，到xx市的国外游客95%以上是韩国人，到长白山游客的95%以上是国内游客，经由龙井到俄罗斯、朝鲜的游客则100%都是国内游客。5、旅游产品“包装”、推介手段不足。旅游产品的品牌意识不