林业局发展森林防火管理意见乡.docx

林业局发展森林防火管理意见乡在20*年度森林防火期内在区森林防火指挥部的指导支持下在乡党委、乡政府的正确领导下全乡各级森林防火指挥机构认真贯彻落实“预防为主、积极消灭”的方针在极为不利的气候条件下针对火情频发的势头及时总结经验教训采取超常规的措施全乡上下共同努力克服困难加强森林火灾的预防和控制努力降低了受害森林面积和经济损失。针对20*年度森林防火工作提出如下安排意见。一、森林防火的严峻形势20*年度的森林防火工作我们面临着新的严峻形势：一是20*年北京奥运会的临近以及建设社会主义和谐社会的更高要求中央及市区政府对保护生态环境、做好森林防火工作提出了更高的标准；二是近些年来气候条件异常恶化据气象部门和专家预测今冬明春气温要比常年偏高0.5至1度降水减少3至4成干旱少雨多风、气温偏高的不利条件将延续下去森林火险等级仍将居高不下森林防火形势严峻。今年进入秋季以来旱情继续加重；夏季雨水相对均匀林内可燃物载量明显增加具备了早发火、多发火和着大火的可能性。三是火源管理难度加大。随着全乡绿化造林面积的不断增加保护森林资源的任务更加艰巨。由于进山入林人员逐年增多加之烧荒、燎地边、上坟烧纸和吸烟等现象屡禁不止发生森林火灾、火警的隐患明显加大。林区内部分输电线路老化失修存在较大火险隐患。二、存在的问题和差距总结20*年度的森林防火工作我们虽然付出了很大的努力但还是发生了几起火情值得我们总结经验和教训分析其原因：从客观上讲一是近年来造林绿化速度加快林地面积不断增加林火发生的几率提高；二是气候异常2007年度3级以上火险天气较常年增多。特别是今年春季气候干燥大风天气明显增多致使火险等级居高不下尤其是3月15日-4月15日期间四级以上高火险天气在25天以上；三是具有特殊性由于全乡煤矿多外地工人多且流动性大野外作业人员分散运输车辆多乱扔烟头生火取暖等现象时有发生。从主观上讲主要是有的村和单位的领导对森林防火工作重视程度不够责任制没有真正落实防控措施没有真正到位。主要表现在：1、领导重视程度不够措施没有落实到位。有的单位领导对森林防火工作的重要性、艰巨性认识不足缺乏应有的责任感。有的领导没有把防火工作列入重要日程有的只部署不检查有安排不落实有措施不得力出现防控上的漏洞致使山火频频发生。2、火源管理问题突出。火源管理是当前我乡森林防火工作中最薄弱的环节多年来我乡发生的山火95%以上都是由于上坟烧纸、熏肥、燎地边和吸烟等违章用火引起。有些村没有把野外火源管理当作最关键的措施来抓管理力度不够这是我乡森林火情多发的最根本原因。3、有些村对生态林管护员管理不到位没有建立严格的监督检查考核机制没有充分发挥生态林管护员应有的作用。有的单位管护员责任心不强上岗不尽职到位不负责缺岗、空岗、扎堆聊天等现象时有发生不能及时制止违章用火一旦发生火情不能及时报告。三、20*年度防火工作安排面对新的森林防火形势和要求针对我乡森林防火工作中存在的问题和差距我们要加倍努力全力做好20*年度的森林防火工作实现我乡“全力减火情、大力压火警、力争无火灾、确保无伤亡”的奋斗目标。为此20*年度森林防火工作做到“六个进一步加强”：一、进一步加强组织领导提高思想认识森林防火不仅是一项社会工作也是一项经济工作更是一项政治工作做好森林防火工作是全乡经济社会可持续发展的需要是构建和谐社会的需要是我乡建设“生态矿业之乡、生态旅游之乡、生态宜居之乡”的需要。因此必须用科学的发展观从讲政治、顾大局、保稳定、促发展的高度把森林防火工作摆在突出重要位置。各村各单位要按照总理提出的森林防火行政领导负责制“五条标准”的要求认真贯彻落实。党政一把手对森林防火工作要亲自安排部署亲自检查落实并针对森林防火工作中的薄弱环节和突出问题亲自督办认真加以解决。各村各单位要成立强有力的森林防火指挥机构明确领导职责强化专职负责。要建立严格的森林防火考核机制要把森林防火工作的好坏作为衡量和考核领导干部执政能力的一项重要内容。要真正把干部组织起来把群众动员起来把森林防火工作各项措施真正落到实处做到工作早部署、物资早准备、人员早到位、措施早落实以对人民高度负责的态度切实把防火工作抓紧抓好抓出成效。二、进一步加强基础工作提高整体防控能力森林防火工作要实现20*年度的奋斗目标必须进一步强化基层基础工作不断提高防控森林火灾的水平和能力。一要广泛开展宣传教育。森林防火工作涉及全社会关系千家万户提高广大干部群众的防火意识是做好森林防火工作的基础。因此要把宣传教育作为森林防火工作的前提要进一步增强全社会的森林防火意识要认真研究和充分利用各种宣传手段广泛深入地做好森林防火的宣传工作要大造