现代建筑民工存在问题探讨.docx

现代建筑民工存在问题探讨【摘要】农民工是中国国情的产物将长期存在于现代化事业的进程中。正确认识和高度重视解决农民工问题是建设中国特色社会主义事业中的一个重大的历史性课题。【关键词】农民工；问题；思考作为一个新生的社会群体――农民工他们大量涌入城镇为社会创造了财富为农村增加了收入为城乡发展注入了活力为国家现代化建设做出了重大贡献。是他们加速了改革开放推动了城市化进程转变了经济发展的模式有效促进了农村农业的发展在一定程度上调整了产业结构改变了城市的消费规模、消费结构、消费水平城市现代文明的熏陶使他们的生产生活方式、思想文化观念和生活习惯得到了改变。一、充分认识解决农民工问题的重要性和紧迫性解决农民工问题是落实科学发展观的迫切需要。科学发展观的重要内涵是坚持以人为本统筹城乡发展。这是我们党执政为民的宗旨决定的也是实现全面建设小康社会目标的要求。落实科学发展观必须实行工业反哺农业、城市支持农村的方针建立健全统筹城乡发展的体制和制度促进工农、城乡协调发展使城乡人民共享改革发展成果逐步走共同富裕的道路。解决农民工问题是建设社会主义和谐社会的必然要求。建设民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会主义和谐社会是全面建设小康社会和实现现代化的重要目标。解决农民工问题是建设中国特色社会主义的战略任务。农村富余劳动力向非农产业和城镇转移是世界各国工业化、城镇化的必然趋势。各国在工业化过程中农业富余劳动力转移的规模、进度和方式不同其社会效果也不一样。我国人口众多农村劳动力数量也多又正处在工业化、城镇化加快发展的阶段将有越来越多的农村富余劳动力逐渐转移到非农产业和城市中。农民工队伍的出现和壮大是我国特色的转移农村富余劳动力的正确抉择和有效途径。大量农民工在城乡之间流动就业的现象在我国不是短期的而必将是长期的。二、当前需要着力研究解决的几个问题解决农民工问题涉及面广需要做多方面的工作。当前特别要抓紧解决涉及农民工利益的一些带普遍性和最现实的问题。第一、着力解决拖欠农民工工资和生产生活条件差的问题。一方面要从制度机制上杜绝拖欠和克扣工资的现象通过建立工资支付监控制度和工资保证金制度做到农民工工资发放月清月结或按劳动合同约定执行切实加大对拖欠农民工工资的用人单位处罚力度。另一方面要改善农民工生产生活条件有关部门应切实履行职业安全和劳动保护监管职责企业必须按规定配备安全生产和职业病防护设施强化用人单位职业安全卫生的主体责任。要依法保障农民工的休息权和休假权监督用人单位严格执行国家关于职工休息休假的规定对于延长工时和占用休息日、法定假日工作的必须依法支付加班工资。要多渠道地改善农民工居住条件保证农民工居住场所符合基本的卫生和安全标准通过完善社区文化设施和公共服务丰富农民工业余文化生活。第二、加强农民工就业培训和劳动合同管理。关键是要改革城乡分割的就业管理体制逐步建立城乡统一、公平竞争的劳动力市场为农民工提供平等的就业机会和服务。各级政府都要把帮助农村富余劳动力转移就业作为公共服务的重要内容；城市公共职业介绍机构要向农民工开放免费提供政策咨询、就业信息、就业指导和职业介绍；要依法规范职业中介、劳务派遣和企业招用工行为。要适应工业化、城镇化、现代化进程和农村劳动力转移就业的需求加强农民工职业技能培训大力发展面向农村的职业教育提高农民转移就业能力。要严格执行劳动合同制度加强对用人单位订立和履行劳动合同的指导与监督制定和推行规范的劳动合同文本建立权责明确的劳动关系。第三、积极稳妥地解决农民工社会保障问题。农民工的社会保障是一个相对复杂的问题也是各方面都比较关注的问题。抓紧建立符合农民工就业特点的社会保障制度已成为一项重要而紧迫的任务。这既涉及维护农民工权益也关系稳定农民工队伍。要根据农民工的社会保障需求坚持分类指导、稳步推进首先着力解决工伤保险和大病医疗保障问题逐步解决养老保障问题。农民工的社会保障要适应农民工就业流动性大的特点保险关系和待遇能够转移接续使农民工在流动就业中的社会保障权益不受损害；要兼顾农民工工资收入不稳定的实际情况实行低标准进入、渐进式过渡调动用人单位和农民工参保的积极性。各地都要认真贯彻落实《工伤保险条例》依法将农民工纳入工伤保险范围所有用人单位必须及时为农民工办理参加工伤保险手续。当前要加快推进农民工较为集中、工伤风险程度较高的建筑、采掘等行业参加工伤保险。各统筹地区要采取建立大病医疗保险统筹基金的办法重点解决农民工进城务工期间的住院医疗保障问题农民工也可自愿参加原籍的新型农村合作医疗。要抓紧研究探索低费率、广覆盖、可转移并能够与城乡养老保险制度相衔接的农民工养老保险办法。有条件