电力工程概预算编制与管理探讨.docx

电力工程概预算编制与管理探讨摘要：电力工程关系到国民生计具有投资大、工作复杂、技术性强、规模大等特点。伴随着时代的进步与发展国际市场的竞争日渐激烈工程造价管理急需进行改革与创新。文章对电力工程建设的其中一项基础工作即电力工程概预算的编制问题进行了探讨。关键词：电力工程；概预算编制；概预算管理；电力项目质量；工程造价管理1电力工程概预算的意义在科技不断进步的今天电力对于人们的重要性已经不言而喻现在电力工程更是关系到国民生计而且电力工程具有投资大、工作复杂、技术性强、规模大等特点。在相关工作进行的过程中工作人员要遵守电力建设的一些制度严格按照规章制度办事并且要设立专门的机构并配备专门的人员组织起执行能力与责任心都很强的领导班子这样可以更好地实现电力建设工程的有效管理同时保障企业经营目标的完成。1.1提升单位概预算效率合理性在项目做出概预算编制之前要对人员费用、材料费用等花费做出一个规划避免在项目进行的过程中出现超预算事件的发生。在整个施工过程中要对问题的探究使用正确的科学的方法。结合实事求是的原则使用先进的设备提高整体的项目概预算质量确保企业利益最大化。1.2提升电力项目质量电力项目的概预算是从经济方面对工程的质量进行了保障编制的科学性可以直接影响工程的质量。电力工程管理必备的三项内容分别是质量、进度、费用。这三项内容可以说是整个工程中从头贯穿到尾的这三项在实际管理工作中相辅相成。现如今电力企业面对着市场上的严峻形势只有在概预算的编制上有所突破才能在项目中获得最大的收益使企业能够长远地发展下去。2影响电力工程概预算编制结果准确性的原因2.1概预算定额体制不健全工程预算定额是概预算能否准确地反映工程造价的一个至关重要的指标。概预算定额的科学性、合理性在很大程度上受到计划经济体制的影响。国家政府在管理概预算定额方面设置了层层的管理结构每一层的管理机构都有其各自的管理权限和管理范围并且政府出台了相关的规定对概预算、定额等方面的管理做出了规定定额基价是根据其标准和方法进行制定。通常已经敲定的定额基价是不会轻易变动的但是这种管理的方式的弊端就在于其价格不能与市场的供求情况形成互动无法及时地做出调整导致了可能会违背市场经济去制定工程造价最终概预算结果与实际投资的数额不等。在概预算定额的管理方面划分的方法并不单一可以按照企业的隶属关系、所有制形式、资质等级等划分方法进行。而施工企业因其自身原因差异导致的不公平竞争后果就是一些企业进行无目的的压低造价。在投标的时候会常有无法确定工程成本价的问题和操作困难的问题这些问题归根结底是因为概预算的定额体制不健全造成的。2.2缺乏概预算编制技术的人才在目前的电力企业中拥有电力工程专业造价师资格的人少之又少高级专业人才的缺口非常严重。导致这种情况发生的原因就在于一直以来对电力工程造价技术人才的不重视、不培养。在一些企业中编制人员身兼多职的情况屡见不鲜一个人做着三个人的活输电线路工程概预算、配电工程概预算、变电工程概预算都需要一个人来完成这样会导致一个人的精神极度疲劳很容易出现错误。现实中有证无岗、无证在岗的现象频频发生。有些取得职业资格的人因为自身实际工作能力的缺乏导致无法胜任工作。更过分的是有的人在编制的过程中凭空想象、毫无章法、脱离实际。有的人则完全按照领导的要求进行编制对存在的问题和漏洞实行不审核对工程概预算的准确性有着极大的负面影响。2.3施工阶段变更工程设计在实际的工程中造成资金投入增加、工程造价与概预算编制结果出现差异的重要原因之一就是电力工程设计出现变更。在施工中因一些客观因素某些施工单位被迫会对设计进行更改同时对工程量进行调整不合理的设计是导致这种问题发生的重要原因。设计人员在工作时对国家规定的定额、指标及各项费用的取费标准没有准确清晰的认识或设计方案没有经过一些现实的比较导致其设计出现严重的漏洞不得已临时调整后果就是造成了工程概预算与实际造价出现了差异。有些施工单位为了其自身的经济效益强行缩短工程工期私自更改了设计方案破坏了工程建设的科学性使工程的可行性变得很低。这样就比原计划又多出了许多项额外支出预算不够似乎就是必然的这种情况下只能继续进行资金的投入。在工程设计阶段进行预算设计的人员没有相应的综合管理意识对设计图的项目内容了解不深而且没有仔细的调查过施工现场的情况和机械设备的数据且不完整的内部审查阶段制度等一系列因素导致在施工过程中出现问题无法补救只得通过变更、调整设计内容才能完成任务。工程预算不足在这种情况下是必然会出现的问题。3电力工程概预算进行有效管理的措施3.1加强工程设计的管理能够保障