5尚福林陆家嘴金融论坛致辞.docx

尚福林陆家嘴金融论坛讲话尊敬的杨雄市长尊敬的屠光绍副市长尊敬的各位嘉宾女士们、先生们：上午好。首先我作为2013年陆家嘴论坛的轮值主席对大家的到来表示热烈欢迎。对上海国际金融中心建设取得的瞩目成就表示热烈祝贺。这次陆家嘴论坛的主题是“金融改革开放的新布局”。众所周知改革开放三十多年来在党中央、国务院的正确领导下我国银行业改革发展取得了历史性突破成绩令人瞩目。今年以来我国银行业继续保持了平稳健康运行态势。到今年5月末银行的资产规模平稳增加银行业总资产是140万亿元同比增长16.3%增速和去年同期接近。存贷款平稳增长各项存款102万亿元同比增长16.2%各项贷款72万亿元同比增长15.6%与上年同期基本持平。资产质量总体稳定商业银行的不良贷款率是1.03%比去年略有增加但是仍然保持着较低的水平；拨备覆盖率280%也就是说有一块钱的不良资产现在有2.8元的拨备拨备覆盖率继续保持在较高的水平。前几天因为受多项因素影响市场出现了一些流动性紧张的问题。总体看我们银行体系的流动性并不短缺截至6月28日全部金融机构的备付金余额是1.5万亿左右高出正常支付清算需求量的一倍还多；而且存款准备金率一直是在20%左右支付头寸充裕。这几天银行间市场流动性紧张的问题已经开始缓解这种情况不会影响我国银行业平稳运行的总体格局同时我们也看到一些商业银行流动性管理和业务结构方面存在着一些缺陷这些是应该引起银行业的高度重视的需要银行业加大风险管理、结构调整和业务转型的力度。下一步我们将统筹银行业改革发展的顶层设计按照金融支持实体经济和防范金融风险的本质要求更好地发挥市场配置资源的基础性作用更好地推动经济结构调整和转型升级重点推进完善五个方面的建设。第一完善广覆盖、差异化、高效率的银行业机构体系。重点引导各类银行业金融机构深化改革、合理定位、科学布局通过特色化发展、差异化竞争、专业化服务提高金融资源配置效率提高银行业支持经济转型升级的能力。二是调动民间资本进入银行业。鼓励民间资本投资入股和参与金融机构重组改造。允许发展成熟、经营稳健的村镇银行在最低股比要求内调整主发起行与其他股东资本比例。允许尝试由民间资本发起设立自担风险的民营银行、金融租赁公司和消费金融公司等民营金融机构通过相关的制度安排防范道德风险防止风险外溢。三是推进非银行金融机构专业化规范发展。继续推动信托公司深化体制机制改革更好地发挥信托在新型产权制度、社会民生领域、财富管理等方面的功能优势促进社会资本与优质项目高效对接。鼓励金融租赁公司适度扩大租赁物的范围积极发展成套设备和重资产项目融资租赁业务推动技术创新和产业结构调整。优化企业集团财务公司的准入标准强化内部管理支持企业集团提高发展质效促进产业结构的升级。第二完善贴近市场、根植实体的银行业服务体系。要牢牢把握工业化、城镇化、信息化和农业现代化给我国银行业带来的重大战略机遇牢固树立“以客户为中心”的服务理念健全现代银行业服务体系为实体经济提供针对性强、持续性好、附加值高的金融服务。一是利用信贷杠杆促进产业结构调整。要加大对有市场发展前景的先进制造业、战略性新兴产业、现代信息技术产业和信息消费、高端服务业、绿色环保产业等的信贷支持力度积极培育新的产业增长点。按照中央“四个一批”的要求对产能过剩行业要区分不同情况分别实施差别化的信贷政策推动调整过剩的产能。二是发展消费金融助推消费升级。要加快完善银行卡消费服务功能优化刷卡消费环境扩大城乡居民用卡的范围。逐步扩大消费金融公司的试点城市范围着力培养新的消费增长点。根据进城务工人员等群体的消费特点创新产品服务提高金融服务的匹配度和适应性促进消费升级。三是创新服务机制提高服务效能。支持银行与网络、电信运营商开展高水平、深层次的合作创新服务模式、服务渠道和业务产品借助互联网技术进一步增强支付结算、资金融通、咨询顾问等综合化的服务功能。下沉机构和网点创新机制和产品根据小微企业、新型农业经营主体和农产品批发商的特点开发有针对性的金融产品和服务。以金融服务便利化为重点支持企业“走出去”。第三完善分工合作、协调发展的金融市场体系。以盘活存量、用好增量、提高社会资金使用效率为重点提高直接融资比重逐步形成直接融资与间接融资功能互补、结构合理、协调发展的金融市场体系。银行业作为我国金融市场的重要参与主体要在金融市场体系建设中发挥主导作用。一是要规范发展理财融资。充分利用银行自身的技术、网点和人员优势将理财业务规范为债权类的直接融资业务不断探索理财业务服务实体经济的新产品和新模式。二是推进信贷资产证券化常态化发展。要支持发展信贷资产证券化盘活信贷存量进一步发挥其推动经济结构调整的功能作用。