合作共建园区的调研报告 (6).docx

合作共建园区的调研报告合作共建园区是后发地区承接发达地区产业转移的重要平台，是创新招商引资方式方法，加快经济发展的有效路径。为助力我市合作共建园区发展，市发改委近期组织调研组进行了深入调研，现将有关调研情况报告如下：一、我市合作共建园区发展现状我市合作共建园区建设起步较早，市委、市政府于2009年专门出台了《关于加快“飞地经济”发展的意见》，积极鼓励各地开展合作共建。经过多年实践，目前我市在建的合作共建园区主要有8个，分别为**市**羽绒产业园、**经济开发区**工业园、**机电工业园，**开发区**工业园、**工业园，**十字开发区**产业园，**开发区pcb产业园和汽摩配产业园。二、主要做法实践中，我市探索形成了4种较为典型的合作模式。一是政府开发与商会招商的合作模式。**经济开发区**机电工业园。2009年，市经济开发区与****汽摩配协会签订合作协议，规划用地8000亩，一期项目用地2000亩，目前在建地块实现“六通一平”，入园项目42个，在建项目20个，协议投资76.86亿元。合作方式：“集中规划，委托招商，共同推进，财政奖补”。开发区负责规划和园区基础设施建设，给予合作入园项目优惠的土地和税收政策。协会负责定向组织**汽摩配行业的客商来投资，并协调和督促项目建设进度。项目达产后，开发区按协议规定给予协会奖励。效益分享：税收收益全归开发区。开发区按入园项目的固定资产投资额的一定比例，结合其建设进度，对协会拨付招商经费，对项目按投资协议约定分年度拨付一定的财政补助。经济数据统计均计入市经济开发区。**经济开发区**工业园。政府与首批落户企业签订合作协议，给予“一事一议”优惠政策，重点承接**特种设备制造项目，涉及压力容器、筑路机械、精密机械等产业。通过商会搭桥、以商招商，致力打造区域性特种设备研发制造基地。目前，**工业园累计签约项目720个，协议投资540多亿元，拥有高新技术企业称号或相关产品认证企业200余家、外贸企业200余家。被命名为全省首批新型工业化产业示范基地。**经济开发区**工业园。龙头企业有以**通科技、**半导体为代表的电力电子项目，其中**通项目总投资20亿元，主要从事各类数据线的研发、生产、销售，预计项目建成后，可实现销售50亿元；以**复合地板、**塑胶为代表的新材料项目。目前签约企业180余个，总投资100亿元，园区投产企业19个，主体工程在建项目23个。**开发区pcb产业园。成立于2010年，该区主要进行高端及多层印制线路板研发与生产，以及全产业链的打造。占地面积1605亩，已签约落户企业40家，协议投资规模41亿元。其中投产企业18家，2013年实现产值18亿元。前期主要共建单位为XX市印制线路板行业协会，后与中国印制电路行业协会（cpca）也达成战略合作协议，去年又进一步与XX市相XX县区开辟新的合作。**开发区汽摩配产业园。成立于2010年，重点引进发展汽车及摩托车零部件高端制造、汽车机电一体化和科技机构、总部经济。规划占地面积3000余亩，已签约落户企业70家，协议投资75亿元。其中投产企业52家，2013年实现产值22亿元。主要共建单位为XX市、**县汽摩配行业协会等。合作方式是：开发区负责提供土地，完善基础与配套设施，行业协会负责引进项目。二是****产业园“3＋2”模式。**（中国）**产业园位于**十字经济开发区，总投资554亿元，2010年**月由**县人民政府、****经编产业园区管委会和**控股集团正式签约落户。该项目大胆创新，充分发挥**方“有产业无空间”和**县“有空间无产业”的比较优势，探索出全新的“3＋2”合作共建模式。其中，**县政府负责行政管理及审批等工作；****经编产业园区管委会负责产业转移、服务平台支撑以及产业链拓展等工作；**控股集团作为项目主要投资方，负责规划设计、土地平整、技术研发、基础设施建设及招商引资等工作。同时，吸纳所在地的**茶业集团十字铺茶场和十字镇政府协助做好配套服务。园区主要以引进纺织、经编织造和后整理配套企业为主，配套建设总部经济、科技研发、商务服务、现代物流等，形成生产加工、销售、服务一体化产业。园区基地近中期批准规划面积为17平方公里，以构建“纤维—织造—后整理—深加工”产业链为重点，设置经编织造区、后整理配套区、轻工制造区、延伸产业配套区和仓储物流区、生态居住区、行政商业区等多个功能区，以及集中供水、污水处理、热电联产、天然气等配套设施。目前，意向入园企业100余家，正式签约项目48个，项目总投资90多亿元，首批入园项目全面建设。总投资5.3亿元的**和心化纤织造有限公司建成投产；总建筑面积20万平方米的**创业园标准厂房一期建成，引进了全国布衣沙发龙头企业**宏洋集团沙发套生产项目入驻。**（