和谐社区建设调研报告.docx

和谐社区建设调研报告一、我市和谐社区建设工作的回顾。近年来，市委、市政府以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，坚持以人为本，不断加大工作力度，夯实城市管理基础，大力推进和谐社区建设，取得了可喜的成绩。全市社区正在成为居民自治程度较高、社会秩序稳定、社会保障充分、生活环境舒适，公共服务完善、各种社会群体和谐相处的现代城市社会生活共同体。*市先后获得国家文明社区1个，自治区级文明社区3个，市级文明社区138个；XX县区荣获了“全国社区建设示范XX县区”，*市荣获了全国人居奖和联合国人居奖，归结起来，主要是坚持了“五抓好、五促进”。（一）抓好社区基本建设，促进社区快速发展为了保证社区工作正常运转，我们加大了对社区建设的投入。市财政对市区新成立的社区居委会每个给予两万元的启动经费支持，XX县区财政给予相应配套经费，用于完善新建社区居委会办公设备和配套设施。20*年开始，市财政每年拨出300万元专款重点改善城乡基层组织的办公用房条件。经过努力，市区192个社区全部落实办公用房。20*年，为了提高市区社区专职人员的待遇，及时出台政策，规定社区专职党支部书记、居委会主任每人每月生活补贴不低于550元，社区专职党支部副书记、居委会副主任每人每月生活补贴不低于530元，社区专职党支部委员、居委会员和专职工作人员（社工）每人每月生活补贴不低于510元，市财政每年划拨专款，解决了社区专职工作人员参加法定社会保险的问题。20*年10月，市政府出台了《关于统一核定社区居委会办公经费和社区组织专职工作人员生活补贴标准的实施意见》（南府办[20*]112号），社区居委会办公经费和社区组织专职工作人员生活补贴再次得到了较大的提高。社区居委会的办公室经费按管辖户籍的数量的不同每月每个在700-1000之间；社区组织专职人员生活补贴统一核定为：工作岗位补贴、工作年限补贴、人口管理补贴、社会保险补贴四个部分，经过调整，正职每人每月约1100元、副职960元、其他工作人员910元。办公经费的保障和生活补贴标准的提高，调动了社区工作人员的积极性和创造性，促进了社区建设工作的开展。（二）抓好创建文明社区，促进居民素质提升为了推进全市文明社区建设，从20*年起，全市在150社区中全面启动“十个一”文明社区建设工程，即一个健全的社区党组织、一本党员为民服务联系卡、一系列群众拥护的社区公约、一本社区服务手册、一支青年志愿者工作队伍，一个社区文艺团体，一条宣传文化长廊（橱窗）、一套健全的社区工作档案、一间以上体育文化活动室、一个环境优雅的广场花园。“十个一”建设的经验，得到了中央文明办和自治区文明办充分肯定。为了把文明社区建设引向深入，20*年，市委、市政府出台了《关于进一步加强社区建设的决定》（南发[20*]12号），提出了进一步加强社区建设的目标和任务，并把创建文明社区列为每年为民办实事的项目之一，我们还注意发挥各方积极性，发动社区机关单位、经济社会中介组织和企事业单位及居民群众，积极支持和参与文明社区建设，营造了“社区是我家，建设靠大家”的社会氛围，居民也通过参与提高了素质，通过开展文明社区创建活动，先后涌现了新竹社区、新兴苑社区、望州南社区、大阪二社区等文明社区典型。（三）抓好基层党组织建设，促进核心凝聚力形成第一，抓好基层党组织建设。一是强化街道党工委领导核心地位。为了发挥好街道党工委在街道各项工作的领导核心作用，注重配强街道领导班子，选好一把手。注意从XX县区机关中层干部选派政治素质好、文化程度高、组织能力强、40岁左右的优秀干部到街道办事处担任党工委书记和办事处主任，目前全市街道办事处党工委书记和办事处主任平均年龄41岁，100%具有大专以上学历。二是创新社区党组织建设。我们在建立社区的同时，同步建设党的基层组织，目前全市全部建立了党组织。我们还采取“选派、招聘、留用”等多种渠道选好配强社区领导班子尤其是一把手，优化社区领导班子结构。第二、建立完善社区党组织联建机制。一是建立社区党建工作协调，协商议事机构。我市分别在XX县区、街道和社区中建立了由XX县区、街道和社区党组织牵头，辖区内各单位党组织负责人参加的社区党建工作指导委员会、联络委员会等协调、协商议事机构，明确了议事机构职责和工作制度。各社区党建工作议事机构通过定期或不定期召开联席会议，组织开展党建活动，形成了“XX县区党建—街道党建—社区党支部—党小组—党员志愿者队伍—党员责任区”纵向工作体系和“社区党建工作联席（联络）委员会—住社区单位党组织—党员志愿队伍—党员活动小组—党员社区服务联系点（责任区）”横向工作体系。二是实行驻社区单位在职党员“双重管理”制度。20*年起，我市在各县区实行驻社区单位在职党员双重管理，即单位党组织对党员日常教育管理职能不变，同时组织