和谐税收调研报告 (3).docx

和谐税收调研报告社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，是实现国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证。努力构建和谐的征纳关系，既是构建社会主义和谐社会的时代要求，也是做好国税工作的内在动力。金湖国税局结合为纳税人服务的实际情况，进一步探索为纳税人提供有效服务的方式和措施，收到了良好的效果。2006年被县委、县政府表彰为“目标考评先进单位”、“软环境（行风）建设十佳单位”、“创建‘法治江苏合格县’先进集体”。他们的主要做法是：一、转变服务理念以公平构建和谐“民主法治、公平正义”是构建社会主义和谐社会总要求的首要内容，构建和谐税收征纳关系，要求把依法治税贯穿税收工作的始终，为各类经济主体和全民创业营造一个平等的税收法治环境，促进征纳和谐。1、转变“唯收入”观念，用科学发展营造公平。该局围绕发展经济、服务经济这个大局，坚持科学发展观，努力实现税收收入与经济发展的和谐。一是实现税收收入与经济规模的协调增长，2006年，全县实现地区生产总值46.3亿元，较上年增长19%；财政收入4.22亿元，增长25.6%，其中地方一般预算收入1.82亿元，增长28%。国税收入也稳步提高，全县国税收入21936万元，比上年增收5808万元，增长36%，并突破了2亿元大关。二是发挥税收政策的导向作用，限制高污染、高能耗行业的发展，促进循环经济的发展和资源的节约利用，促进经济结构调整，鼓励高新技术产业发展和自主资源综合利用，扶持再就业工程，促进经济发展和社会稳定。2、转变“唯服务”观念，用依法治税营造公平。《征管法》的颁布实施，确定了纳税服务的法律地位。该局树立“公正的执法是最好的服务”新的服务理念，将纳税服务与依法治税作为相互促进的有机统一体，坚持执法与服务并重，将公正、公平、文明、高效的税收执法作为对纳税人最根本的服务，不因为强调依法治税就淡化纳税服务，也不因为改善税收服务就弱化执法刚性甚至随意变通政策，做到在优化服务中规范执法，在规范执法中优化服务，实现征税与纳税的良性互动，执法与服务的有机融合，聚财为国与执法为民的和谐统一，努力为纳税人营造一个公平竞争的市场环境。二、完善服务机制以效率构建和谐纳税服务是促进纳税人依法诚信纳税和税务机关依法诚信征税的基础性工作，实现征纳和谐，关键在于税务部门优化纳税服务。该局在税收征管活动中，注重方便纳税人，以纳税人满意为目标，以“便捷、高效、热情”为服务理念，建立多层次、多渠道、方便快捷的纳税服务平台，着力构建高效的税收服务体系。1、推行政务公开，让纳税人看得明白。该局围绕纳税人关注的重点和热点问题，运用国税网站、新闻媒介、公示栏等载体，全面推行政务公开，所有税务行政事项，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私外，都以公开为原则、以不公开为例外。同时，统一制作有“服务e站”标识的岗位工作牌、办税流程图、宣传栏、公告栏、资料架等，以整齐、干练的形象展现在纳税人面前。通过公开税收政策，提高纳税人依法纳税意识；通过公开办税流程，提高纳税人办税效率；通过发布欠税公告，提高纳税人清欠紧迫感；通过公开偷税案例，提高纳税人纳税遵从度。2、简化办税环节，让纳税人办得快捷。该局依托ctais2.0系统，简化办税程序，按照流程化运作模式，合理设置工作岗位，明确规定岗位职责，对纳税人办税涉及较多的税务登记管理、发票购领、发票认证、ic卡报税、纳税申报等项目，实行所有涉税事项在一个大厅办理，同一事项在一个窗口接单、内部运作办结，并对这些事项作出具体承诺，按时限流转，限时办结。征收服务厅的每个窗口都经办咨询、受理事务，努力提高纳税人办税效率。办税服务厅设立值班领导，由分局正副局长轮流值班，为纳税人提供涉税咨询、纳税指引，并监督办税服务厅人员服务质量。在征收高峰期，办税服务厅增设办税服务窗口，避免纳税人排长队等待。真正实现征收服务“一窗式”管理、涉税事项“一站式”办结、纳税资料“一户式”查询、办税过程“一条龙”服务。3、减少资料报送，让纳税人跑得轻松。该局认真落实《纳税人财务会计报表报送管理办法》，切实减轻纳税人办税负担，清理、简并要求纳税人报送的各种报表资料，避免纳税人重复报送，让纳税人轻松办税。同时通过联合办理税务登记，减少了国地税之间资料的重复报送。4、优化网络服务，让纳税人缴得方便。依托上级国税网站，该局拓展网上交互的范围，积极推行远程申报、网络认证、税库银联网，扩大网上办税的项目，加强与有关部门的联系协调，充分利用现代信息技术和金融支付结算工具，实行划卡转账、支票转账多种缴款方法，方便纳税人缴纳税款。三、拓展服务宽度以周到构建和谐该局结合地方政府开展的“整顿机关作风，优化发展环境”活动，把纳税人的满意度作为考核的一项重要内容，本着“敞开胸怀听意见、拉长耳朵听呼声、静下心来找差距、诚心诚意抓整改”的思