后进村治理转化专项发言.docx

后进村治理转化专项发言同志们：全面加强农村基层组织建设的一项基础工程，同志们开展相对后进村整顿转化。也是进一步推动全县农村改革发展稳定的一项重要举措，任务艰巨、意义重大、影响深远。以这次会议为标志，县整顿转化工作将全面启动。希望各乡镇、各部门、各单位和各级党员干部在思想上高度重视，以认真负责的态度、攻坚克难的精神、求真务实的作风，不折不扣地抓好各项整顿措施的落实，确保整顿转化工作取得实实在效果，让党委政府满意，让人民群众满意。今天我召开这次会议，按照上级党委的统一要求。主要任务就是贯彻落实全市动员会议精神，对我县相对后进村整顿转化工作进行安排部署，进一步明确目标，落实责任，形成合力，确保整顿转化取得实效。下面，讲三点意见。充分认识相对后进村整顿转化工作的重要意义一、统一思想。关乎农村经济社会的发展和农民收入的增加，做好相对后进村整顿转化工作。关乎农村基层政权的巩固和农村社会的和谐稳定，可以说，相对后进村整顿转化工作是事关农村改革发展稳定的重大问题。加强农村基层组织建设，1做好相对后进村整顿转化工作。夯实党在农村执政基础的现实需要。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。党的路线方针政策要靠基层组织去落实，党的执政能力要靠基层组织来体现。近年来，县的农村基层组织建设工作紧紧围绕加快农村经济发展、增加农民收入这个重心，贯穿执政能力建设和先进性建设这条主线，改革创新中扎实推进，基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力不断增强，党员的先锋模范作用得到有效发挥，农村基层组织建设整体水平明显提升，有力地推动了农村经济社会发展。但是也应看到县农村基层组织建设还很不平衡，一些村级党组织在号召力、影响力和带动力上还不能完全适应新形势、新任务的要求，农村党员的先锋模范作用还没有得到充分发挥，带头致富、带领群众共同致富的能力还不够强，难以适应新形势发展的需要和广大农村群众的意愿要求。县排查出的31个相对后进村虽然在数量上不是很多，比例占全县建制村总数的10%但对整个农村发展所产生的影响和制约却非常明显。如果得不到及时有效的整顿转化，将直接影响到党的农村各项方针政策的落实，影响到党在群众中的威信。因此，必须站在加强农村基层组织建设，提高党的农村基层组织执政能力、巩固党在农村的执政基础的高度来认识相对后进村整顿转化工作，把后进村整顿转化作为基层组织执政能力建设的基础工程来抓，通过加强后进村组织建设，真正把党组织和党员队伍建设好，为农村各项工作的开展奠定坚实基础。实现强县富民目标，2做好相对后进村整顿转化工作。加快新农村建设步伐的重要举措。农村是强县富民的基础。推进新农村建设，必须实现农村的全面协调发展。后进村既是新农村建设重要组成部分，也是关系农村能否实现全面小康的关键和难点。随着中央对“三农”工作的战略、方针、政策的重大调整，三农”已成为全党工作的重中之重，国家支农惠农力度不断加大，中央连续7年的1号文件都一脉相承地锁定“三农”问题，这为农村特别是农村落后地区的发展带来了新的机遇，提供了强有力的政策保障，但由于各种因素的影响，一些落后地区特别是这些相对后进村还存在经济发展缓慢、农民收入偏低、民主管理混乱、社会矛盾突出等诸多难题，亟待实施整顿转化。可以说，没有后进村的发展，就不可能实现农村的全面协调发展；没有后进村群众的小康，也谈不上全县的小康。因此我必须更加关心和关注后进村的发展和进步、更加关心和关注后进村广大群众的生产和生活，通过整顿转化，加快后进村的发展速度，增强发展后劲，提升发展能力，使之尽快缩小与其他地区的差距，进而实现全县农村经济社会的和谐发展。坚持和落实科学发展观，3做好相对后进村整顿转化工作。实现农村群众切身利益的必然要求。科学发展观的核心是坚持以人为本，要求做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，其实质是坚持以人民群众为本和一切为了群众、一切依靠群众，这是党的群众路线在发展问题上的集中体现。应当看到相对后进村的绝大多数群众都是贫困人口，生产和生活仍然十分困难，对改变落后面貌的愿望十分迫切。帮助这些后进村从落后的状态中摆脱出来，实现、维护和发展好群众的利益，让他共享改革发展的成果，不仅需要后进村自身的努力，更需要全社会的共同参与。因此，各部门、各单位和企业都要把帮助后进村做好整顿转化工作作为一项义不容辞的社会责任，投入足够的人力财力和物力，真正把这项工作抓好、抓出成效。切实增强相对后进村整顿转化工作的针对性和实效性二、突出重点。矛盾积淀较深，相对后进村往往历史遗留问题较多。有的问题和矛盾错综复杂，整顿转化工作难度很大。从我对后进村的调查结果看，31个村的情况各有不同，按照后进主要原因大体上可分为五种情况，其中班子软弱涣散的5个、经济发展落后的16个、社会矛盾突出的5个、无村级组织活动场所的4个，民