关于区域建设的调研报告.docx

关于区域建设的调研报告XX县区规划建设是省委、省政府兴川“一号工程”，也是xx县委、县政府的“一号工程”。xx县坚持“两化”互动、产城一体，围绕“一年出形象、两年大变样、三年成规模”的建设目标，奋力推进天府XX县区眉山区域建设，着力把天府XX县区彭山区域建设成为现代产业、现代都市、现代生活“三位一体”的新型产城综合体。围绕天府XX县区建设中出现的新情况新问题，xx县开展了深入调研，并提出了加快推进的对策建议。一、天府XX县区彭山区域建设的推进情况天府XX县区彭山区域总体规划面积42.8平方公里，核心区25平方公里，起步区5平方公里，是天府XX县区成眉战略性新兴产业功能区的重要组成部分，主导产业定位为新材料、生物医药、节能环保及现代物流。今年以来，xx县按照“高起点、高标准、高速度”、“大思维、大手笔、大动作”和“有特色、无落差”的规划建设要求，突出“规划编制、项目引进、投资融资、基础配套、生态环境”五大工作重点，取得了初步成效。预计今年，天府XX县区彭山区域完成固定资产投资41亿元，同比增长44.9％；规模以上工业增加值实现101亿元，同比增长28％；实现入库税金2亿元，同比增长48%。（一）科学编制规划。按照产城融合、三位一体的规划思路，XX县区已完成42.8平方公里总体规划和1：500地形图测绘，25平方公里核心区控制性详规已通过省、市、县规划委员会审查。产业发展规划已形成初稿。交通建设、能源、通信、给排水、生态环境与绿地系统、公共服务等各专项规划将于年底全部完成。（二）突出招大引强。瞄准产业高端和高端产业，坚持招大引强。今年先后引进海尔（天府XX县区）创新产业园、联合利华（四川）全球生产基地、台湾研创等一批高端产业项目。1－10月，招商引资到位资金48.06亿元，新签约项目14个，其中：10亿元以上重大项目4个，世界500强项目2个。正全力追踪沃尔玛等4个投资10亿元以上的重大项目。截止10月，新开工项目37个，总投资35.3亿元；在建项目45个，总投资38.2亿元；建成投产项目10个。现共有规模企业53个，正在申报的10个。（三）增强城市功能。在城市建设上，统筹推进基础设施和公共服务设施建设。集商务配套、休闲和城乡居民安置为一体的龙都新苑三期，已开工建设9万平方米，完成投资4.5亿元，建成后可容纳居民2340户。总投资6亿元的天府青龙会展中心项目已于6月底开工，建成后将成为园区核心区域标志性城市化重点项目。智慧青龙平台已签订投资协议，建成后天府XX县区彭山区域将实现网络全覆盖的。龙都新苑四期项目建筑面积约20万平方米，计划年内开工建设。（四）完善基础设施。优先推进环保设施建设，占地200余亩，总投资7000万元的天府青龙湿地公园已开工建设；总投资4000万元，日处理污水1万立方的污水处理厂已完成设计，将于12月开工。加快推进道路建设，今年共规划建设10条道路，青龙大道、莲池1路、环区路（巴斯夫段）、莲池大道等建设正快速推进，泗河大道、新彭十路、青同路改造、工业大道拓宽工程将于12月开工；龙都大道、环区路、青龙大道下穿隧道扩建工程将于明年初开工。全力推进配套设施建设，大力加强水、电、气、光纤、通信、路灯等基础设施建设，今年将完成水、电、气管网铺设200公里。预计今年天府XX县区彭山区域基础设施建设完成投入约5亿元。（五）强化金融支撑。引导工行、农行、邮储银行、珠江村镇银行等5家金融机构和熙盛、伟业等4家小贷、担保公司入驻开展业务；新组建了天府XX县区彭山工业投资公司、天府XX县区彭山兴龙投资公司，开展融资工作。截止10月，已实现银行融资1.61亿元，通过bt融资0.22亿元。幸汇投资公司已设立10亿元天府XX县区物流产业基金，年内有望到位3亿元。另有4个融资项目正在快速推进，融资总额3.3亿元。（六）推进成片拆迁。全面实施成片拆迁和净地出让，保障优质项目的用地需求，提高项目推进效率，不断提升天府XX县区彭山区域的竞争力和吸引力。启动6大片区，4000多亩征地拆迁工作，目前已签订拆迁协议1056户，交房942户，完成拆迁总量的90％，现已进入攻坚扫尾阶段。二、天府XX县区彭山区域建设面临的主要问题（一）用地指标保障难。天府XX县区彭山区域现有用地指标远不能满足项目建设需要，缺额5000余亩。2008至今，已落户投产的企业中尚有19户企业700余亩土地没有办到土地使用证；新进和正待落户的项目更是“等米下锅”。直接影响到项目引进，难以支撑带动区域加快发展。（二）建设资金保障难。天府XX县区建设起步阶段，基础设施、生态建设投入巨大，而银行信贷资金紧缩，融资压力较大。目前，正在实施和计划实施的基础设施项目总投资高达12亿元，再加上征地拆迁补偿费标准的提高，资金缺额近5亿元。（三）科技人才引进难。目前天府X