关于区外事工作调研报告.docx

关于区外事工作调研报告为扎实开展“三思三创”主题教育实践活动，进一步解放思想，改进工作作风，不断增强服务基层的能力和水平，5月中下旬，办党组书记、主任孔玮玮率工作组，对全市外事工作进行了专题调研。工作组重点围绕如何进一步推进服务企业“走出去”、友城工作、涉外管理以及基层外办自身建设等工作，分别与各县（市）、区外办召开座谈会，听取意见建议。现将调研情况报告如下：一、基本情况近年来，各县（市）区党委、政府及外办认真贯彻党和国家的外交方针，坚持“两个服务”，统筹国内国际两个大局，挖掘整合外事资源，开拓创新，主动作为，在服务本地区中心工作中作出了积极的贡献。（一）牢固树立服务意识，努力推动外事为企业“走出去”服务工作，经济外事工作取得新成效各县（市）、区外办牢固树立“大外事”理念，积极发挥参谋、管理、协调、服务职能，努力为推动企业“走出去”创造条件。1、积极开展外商投资企业服务月、服务企业周等活动，主动走访企业，了解企业对外交流合作情况、发展现状以及生产经营困难，听取服务对象意见建议。2、积极宣传因公出国（境）政策的优势和便利，鼓励和引导企业运用因公渠道“走出去”，同时简化审批程序，提高办事效率，确保企业走得快、走得顺。3、积极开展直报企业、备案企业和apec商务旅行卡的推广工作，努力让外事服务产品更多地惠及于民。目前，全市共有直报企业185家，备案企业132家，apec商务旅行卡90张。4、积极组织来甬访问的国际考察团到企业参观访问，推动项目交流合作，同时积极组织企业参加海外宁波周等境外重大经贸交流活动，推动重大项目的引进洽谈。5、积极参与当地重大经贸活动，协助当地有关部门做好产业推介会、项目对接会、产品博览会等重大经贸活动的筹办，邀请境外政府、机构、企业参加，并做好接待服务工作。6、积极创新服务举措，丰富服务内容，认真按照外交部、省外办和市政府关于外事为民营企业走出去服务的意见精神，开展重点服务对象的排查、摸底和申报工作。目前，我市雅戈尔、韵声被省外办确定为省级重点服务对象，另有20余家企业已列入市级重点服务对象计划。（二）积极拓展对外交流渠道，广泛开展实质性交流，友城工作取得新进展近年来，各县（市）、区外办切实提高认识，把友城工作作为重要抓手，挖掘各种渠道，有目的性选择一些国外城市（或地区）开展互动交流，在互信、互惠基础上实现结好。仅2010年，县（市）、区新增友城结好4对。xx市与日本柳川市、xx市与以色列罗斯艾因城、xx县与匈牙利贝凯什乔包市、xx区与美国乔治亚州底克普郡分别签署了结好协议或意向书，其中xx县和xx区实现了友城结好零的突破。县（市）、区外办还注重通过推动高层互访，积极寻求在经贸、教育、文化、科技、卫生、旅游等多领域的交流合作，举行结好周年纪念活动，邀请友城团组来甬参加重大活动等多种方式，推动友城交流常态化机制建设，不断巩固和深化已结好友城关系。总体看，各县（市）、区外办开展友城工作的能力和水平明显增强。一是结好工作注重循序渐进、打牢基础，不拘泥于形式，改变了过去单纯为结好而结好的观念和做法。二是结好达一定规模后（如余姚、慈溪等），更加重视整体布局和质量。三是实质性交流内容丰富，与区域特色和优势以及与外资、外贸、外经、外智、外宣等工作结合较紧密。四是善于挖掘利用，“借船出海”，发挥企业、机构、热心人士的牵线搭桥作用，依托开游节、开渔节、港口文化节等重大节庆活动或大型经贸活动平台，巩固老朋友，结交新朋友。（三）不断强化涉外管理与服务，建立健全管理体制机制，涉外管理服务工作迈上新台阶1、积极完善因公出国（境）管理工作。各县（市）、区外办能按照中央有关文件精神，采取有力措施，切实加强制止因公出国（境）旅游专项治理工作以及治理成果的巩固和深化。认真执行党政人员因公出国计划审批与总量控制管理相结合的审批管理原则，做到有序审批、计划派遣、规范管理。充分发挥纪委、组织、财政、外办四家联合审核机制作用，完善财政先行审核制度，对因公出国（境）党政团组实行硬约束。同时加强邀请函电、团组人员和任务以及出访热点国家（地区）的审核把关，有效制止一般性考察团组。2、建立健全涉外管理体制机制。一是加强归口管理，有效联动公安、国安、民政、街道（社区）等部门，做好外籍人员的排查，摸清底数，建立外籍人员信息档案库，并及时准确地掌握外籍人员动向。二是突出重点抓薄弱，主动走访外籍人员居住、工作相对集中的社区、学校（或单位），共同商讨做好管理服务的办法和措施，将外籍人员管理纳入到推进和谐社区、平安社区、平安校区等社会管理体系中。节庆或假期之际，及时下发通知，提出管理意见和要求，防止出现管理漏洞和死角。三是推动涉外事件处置工作规范化操作，建立健全《涉外突发事件应急处置预案》和《操作手册》，妥善处理各类涉外案事件，切实保障当事人的