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关于区安全生产信息化工作汇报xx区地处xx市中心,是全市政治、经济与文化中心。全区下辖8个街道74个社区,面积29.4平方公里,户籍人口30.24万。区内共有企业3万余家,涉及机械、冶金、电子、纺织、建筑、商贸等多个行业,2010年,全区实现地区生产总值(gdp)400.09亿元。近年来,在加快城市现代化建设和城市功能转型升级进程的历史大背景中,xx区致力于构建现代都市产业体系,大力发展总部经济和商贸、服务产业,区内商贾云集、高楼林立、人员密集场集中,安全生产监管重点涉及到工商贸企业、消防、高层楼宇、建筑施工等公共安全领域的方方面面,独特的安全生产属性随之显现。xx区安监局自成立以来,始终以科学发展观为指引,认真贯彻落实中央、省、市各级主管部门的工作要求和精神,在上级主管部门在区委、区政府的领导下不断创新安全生产监管体制机制,取得了一定的成效。安全生产工作重在基层,目前,全区8个街道均设有安监所,并于年初正式单列。共有街道安监人员26名,社区安管员148名。但与兄弟县(市)、区相比,监管力量仍较为薄弱。在日益复杂的安全生产形势下,依靠信息化技术辅助提高基层监管效率是一条值得积极探索的途径。随着安全生产领域社会管理创新工作的不断深化,在“智慧城市”建设的全局展望中,海曙借风扬帆,把安全生产信息化建设作为一项基础工作和重点工作来抓。这个思路也得到了市安监局、区政府有关领导的认可与支持,认为这是把基层安监工作逐步纳入数字化管理、规范化管理的好想法。在多方的积极努力下,xx区安全生产综合监管平台建设经历了“从无到有、从有到优”的不断完善的过程,取得了一些成果和经验。一、xx区安全生产综合监管平台的基本情况xx区安全生产综合监管平台以生产经营单位的安全生产属性为核心数据,以常态化管理工作为功能模块;以区级监管平台为中心,区、街道、社区三级联动,街道、部门双向互动。平台包含“组织机构、工作日历、网格化巡查、计划总结、日常管理、统计分析、基础数据”七大功能模块,涵盖了企业基本信息、日常工作记录、网格化巡查管理、安全培训状况、隐患排查整治、事故应急管理、工作信息上报、履职与考核等内容。线上流转与线下监管相呼应,形成了一张覆盖全区主要监管对象的公共安全动态监管网。通过责任的逐级分解、考核的层层推进,把监管职责进一步向基层延伸。提升了基层安全生产工作的准确性和时效性,加强了对安全生产形势的整体把握和研判,推动安全生产监管向“工作规范化、管理透明化、考核无纸化”的方向转变。8个街道74个社区已向平台录入了企业数据20083条、检查数据8134条、安全隐患1290条、安全信息379条,会议记录、履职报告、应急演练、安全培训等日常管理工作的完成情况得到了动态、直观的反映。今年下半年,区安监局将安全生产网格化管理工作也纳入到了平台中来,以网格化巡查进一步推动平台运转,通过平台运转提升网格化巡查的效率,两者相互促进,使信息化对安全生产监管的提速作用更加显著。二、系统的建设思路与应用现状(一)建设初衷我局全面地梳理了近年来的安全生产工作,总结出了当前监管工作所面临的三个瓶颈,一是量大面广的监管对象与监管效率低下的矛盾;二是综合监管格局建立与条块职责不清的矛盾;三是安全生产对基础数据的需求与信息资源整合度低的矛盾。系统要从街道安监工作的实际出发,深度开发、利用各类企业基本数据和隐患排查资料,在状况不明、数据不清的复杂环境下,以消除安全隐患为基本目标,围绕“谁来做”、“做什么”、“怎么做”进行量化的要求、管理和评价,使安全隐患有人管、管了能发现、发现了能处置,从根本上提高基层整体安全生产监管水平和监管效能。据此,我局广泛征求了意见与建议,形成了系统的初步建设框架。(二)试点运作从2007年底开始,望春街道作为全区的试点单位正式启动了“街道安全生产监管信息系统”的开发工作。该街道地处城乡结合部,辖区内大多数企业生产经营规模较小、自主管理水平低下、操作人员素质较差。加上外来务工人员数量众多,安全生产管理难度大,安全生产态势较不稳定。本着科学、规范、人性化的基本要求,根据前期的调研和实际情况,经过一年多时间的搭建,系统雏形基本形成。在随后的试用过程中,又经过了反复的修改和完善,大到模块设置、小到对话框的设计,在尽可能贴近实际需要的同时保留了系统延展的可能性,为日后的全区推广奠定了基础。(三)现阶段应用成效今年初,“街道安全监管信息系统”在全区8个街道推广应用,并在与实际工作的不断磨合中日臻成熟,在升级为“xx区安全生产监管综合平台”后,继续向“目标明确、流程合理、方法科学、考核有效”的总体目标完善。今年4月份,市局在望春街道召开了xx市乡镇街道安全生产监管信息系统建设应用现场会,省、市两级领导对海曙在安全生产信息化道路上的探索给予了肯定。信息

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