吴永平在全省现代化矿井建设暨煤炭基本建设工作会议上的讲话.docx

吴永平在全省现代化矿井建设暨煤炭基本建设工作会议上的讲话基本建设工作会议上的讲话省煤炭工业厅党组书记、厅长吴永平（2012年5月26日）同志们：全省现代化矿井建设暨煤炭基本建设工作会，是在我省煤矿改造建设进入新形势新时期，召开的一次非常重要的会议，目的就是要总结煤炭基本建设和现代化矿井建设取得的成效，进一步做好煤炭基本建设工作，全力实施煤矿标准管理，推进现代化矿井建设，加快煤炭工业发展步伐，促进全省经济转型跨越发展。昨天下午，我们现场参观了同煤塔山、平朔井工一矿两个千万吨级现代化示范矿井，收获很大，启发很大，提高了认识，明确了方向，达到了预期的效果。省政府高度重视全省煤矿建设工作，任润厚副省长在百忙之中亲临会议并将做重要讲话，我们一定要深刻领会，认真抓好贯彻落实。下面，我先讲四方面的意见。一、全省煤炭基本建设进展顺利，现代化矿井建设取得一定成效，为煤炭工业进入现代化发展时代奠定了坚实基础，在省委、省政府的坚强领导下，全省煤炭行业坚持以煤为基、多元发展，全力实施重组整合矿井技术改造提升工程，扎实推进现代化矿井建设工作，取得了新的成效。一是科学组织协调，矿井建设取得新进展。全省各级煤炭管理部门、各国有煤炭集团，加强组织管理，统筹协调推进，保证了矿井建设有序进行。截止4月底，全省开工建设各类矿井694座，建设规模6.59亿吨/年，其中：重组整合矿井663座，占应批矿井总数的85%，建设规模5.93亿吨/年；累计综合竣工验收59座，新增生产能力7650万吨/年。二是突出转型标杆项目，煤炭重点工程建设实现新突破。各级、各部门对列入省重点工程的29个项目，抓质量，保进度，去年完成建设投资212.9亿元，占年度计划的107%，占项目总投资的30.8%，在全省11个行业中投资额及完成率排名第五，发挥了标杆项目的引领作用。三是强力实施监管，工程建设质量有了新进步。各级煤炭管理部门实行动态监管制度，全力加强基础管理、施工管理、项目管理，强化工程监理和工程质量管理，煤矿建设水平大幅提高。去年完成工程认证2865个，其中优良工程555个，优良率由2010年的8.6%提高到2011年的20%，有11项获全国煤炭行业“太阳杯”工程。四是强力排查治理隐患，建设安全得到新提高。严格落实建设、施工、监理三方安全责任，推行建设安全abc分类管理制，实行建设、施工“双带班”制度，严格施工、监理单位资质和项目备案制，积极开展定期检查与专项检查，严格排查安全隐患并全部治理到位，井下万米掘进死亡人数控制在0.5人以内，地面百亿元产值死亡人数控制在2人以下，建设安全管理水平进一步提高。五是创造煤炭建设经验，现代化矿井建设取得新成效。各市、各煤炭集团从思想上、工作上坚持高起点规划，高效率推进，在现代化矿井建设上做了大量工作。厚煤层应用一次采全高工艺，地质条件比较复杂的区块，应用短壁综采采煤工艺，薄煤层应用刨煤机开采技术和装备，实现了矿井机械化开采。建设工业视频和井上下网络平台，全力推进信息化管理。坚持延伸煤、超越煤、发展煤，按照全循环、上高端、多联产思路，发展煤炭产业全循环模式，推进以现代化矿井为支撑的循环经济园区建设。经过全行业的共同努力，全省有一半以上的矿井实现了机械化生产、信息化管理，已经投产和在建的千万吨级特大型矿井有10个以上，占全国37个的三分之一，其中同煤塔山、晋煤寺河、平朔井工一矿等现代化矿井成为安全高效现代化矿井建设的排头兵，代表了煤炭工业的发展水平，推动了我省现代化矿井建设，为煤炭工业进入现代化发展时代奠定了坚实基础。这些成绩的取得，离不开省委、省政府的坚强领导，离不开全省煤炭系统广大干部职工的辛勤工作。在此，我代表省煤炭厅，向与会的各位代表并通过你们，向辛勤工作在全省煤炭建设战线的广大干部职工，致以崇高的敬意和衷心的感谢。在肯定成绩的同时，我们还要清醒地看到全省煤矿建设工作还存在以下问题：一是建设标准还不够高。我省的煤矿建设一直延用过去的标准，缺乏新的规范性标准，特别是重组整合后，煤矿建设档次参差不齐，与现代化矿井建设的要求还存在差距。二是技术装备还不够强。虽然我省煤矿重组整合后，全部实现了机械化开采，但是与机械化水平相适应的现代化装备还不完全配套，特别是技术含量高、手段先进的信息化、智能化装备水平还比较低。三是煤矿专业人才不足，建设管理施工队伍素质还不高。全省现有的煤矿专业技术人员总量不足，不能完全满足煤矿建设生产的需要。各级煤炭建设管理部门力量薄弱、监管乏力；建设、施工、监理单位的专业技术和管理人才严重短缺，特别是一些施工队伍的综合业务素质、管理水平还比较低，个别项目队组管理还比较混乱。四是煤矿建设安全基础还不牢固。煤矿建设安全管理的责任，还没有完全落实到位，安全制度和安全措施还不够严格，隐患排查治理还不彻底。重组整合矿井