吴连奇在防汛演练上的讲话 (2).docx

吴连奇在防汛演练上的讲话在全市扶贫开发工作会议上的讲话市人民政府副市长吴连奇2009年3月9日同志们：今天，我们召开全市扶贫开发工作会议，主要任务是。正确分析和把握当前扶贫工作的总体形势，总结2008年的工作，研究部署2009年的任务。市委、市政府对这次会议的召开高度重视，市委副书记、市长马华在北京参加人代会前还专门听取了市扶贫办的工作汇报，并对市扶贫办的工作总结作了批示，后面市委常委兴德同志还要做重要讲话，请大家结合本地实际认真贯彻落实。下面，我讲几点意见。一、2008年扶贫工作回顾2008年，在市委市政府的正确领导和省扶贫办的大力支持下，我市扶贫开发工作紧紧围绕全市工作大局，努力克服地震灾害给扶贫工作造成的巨大困难，实现了突破困境、破难前进、快速发展的根本转变，圆满完成了省扶贫办和市政府部署的各项任务，特别是争取到位财政扶贫资金7782.5万元，比2007年的4611万净增3170余万元，增幅达68%。（一）扎实抓好新村扶贫。全市57个扶贫新村和7个库—1—区新村，投入财政扶贫资金3200万元，新建及改扩建公路307.134公里;新（改、扩）建中小学3890平方米，新（改、扩）建村级卫生所6800平方米，山坪塘92口，新建人工井296口，蓄水池346口，改扩建引水渠28.55公里，改造输电线路5公里。虽然受5.12地震影响，但由于前期工作扎实，推进有力，以库区扶贫为重点的新村建设有序实施。三年来，在省委、省政府的领导下，特别是在蒋省长的直接关心下，省政府多次研究支持升钟水库淹没区扶贫项目70余项，支持资金26677.62万元，实际到位资金20307.39万元，完成投资31626.06万元。库区扶贫从艰难中起步，发生了深刻变化，基本完成原定目标任务。（二）稳步推进互助项目。2008年，为检验tcc5项目在面上推广的适应性，国务院扶贫办、财政部投入财政扶贫资金975万元，在XX县区扩大到65个村进行试点。同时在我市启动实施了50个贫困村村级发展互助资金项目，项目规模从6个试点村逐步扩大、推广到86个，全市试点县区也从原来的2个扩大到7县区，项目村达到了170个，居全省之首。现已组建互助社112个（58个组建中），民政注册112个，13478户加入互助社，占常年在家农户64.97％，互助资金达到2003.33万元，其中：财政扶贫资金1680万元，社员缴纳互助金323.33万元，发放借款913.48万元，回收359.37万元，回收率达100％。得到了广大干部群众，特别是贫困农户的欢—2—迎，也得到了有关领导和专家的肯定和好评，市扶贫办2008、2009年两次在全省会上交流经验，先后有多批次国家机关部门、外省、市、县到我市考察学习。（三）合力抓好社会扶贫。一是充分发挥各级定点单位的帮扶作用。利用挂点单位的部门优势，从资金、技术、信息等各方面进行帮扶。去年8月15日，我市在成都成功举办了XX市省级机关定点帮扶恳谈会，及时通报我市工作情况，加强了沟通，增进了了解，形成了共识，为下阶段工作打下了良好基础。2008年，中央国家和省级机关共下派挂职锻炼干部12人，有217人次到帮扶县区调查研究帮扶工作，引进项目52个，投入帮扶资金2266万元。“5〃12”地震发生后，各帮扶部门进一步加大了对我市的帮扶力度，川航公司、西南交大、成都铁路局等中央和省级机关纷纷捐款捐物，支援我市抗震救灾。二是我市及各县（区）573个部门按照领导联片、部门帮村、干部包户的工作机制，积极开展机关定点帮扶工作，选派帮村干部633名，定点帮扶689个贫困村或地震受灾村，积极投入帮扶资金809.67万元，引进项目80个、2300万元，促进了贫困村生产生活条件的改善。三是引导企业参与扶贫。12家扶贫龙头企业积极参与扶贫开发，建设产业基地12个，接受农民务工5694人。全市初步形成了大扶贫工作格局。（四）全力推进灾后重建。“5〃12”地震发生后，我市及时组织县区编制完成了贫困村灾后恢复重建总体规划并纳—3—入到市县两级灾后重建规划中。去年9月21日，国务院扶贫办和联合国开发计划署联合在我市XX县区三堆镇马口村举行了贫困村灾后重建项目试点村规划实施启动仪式，我市争取灾后恢复重建资金595万元，实施了5个村的灾后重建项目。灾区群众不等不靠、自力更生、自强不息、重建家园的精神，振奋了人心，也感染了社会各界。去年12月19日，德国技术合作公司项目主任彭善朴先生一行专程到广元考察贫困村灾后恢复重建工作，对我市贫困村灾后恢复重建的组织领导、群众参与、项目支持、重建效果等给予了高度评价。同时，市扶贫办还承担了全市对口支援办公室工作，截至去年12月底，就圆满完成相关省市265批6500多人次的联络、对接、服务工作，实现了对口援建工作的“无缝对接”。（五）积极开展对口帮