四涉两违自查自纠报告 (4).docx

四涉两违自查自纠报告xx县农民建房收费专项治理工作自查自纠情况报告我县自开展农民建房收费专项治理以来，高度重视，周密部署，精心组织，切实有效的开展了农民建房收费治理自查工作，取得了阶段性成果。现将有关情况汇报如下：一、采取坚决果断的措施，全面清查。为确保全县农民建房收费专项治理自查自纠有序开展，我县国土资源等相关成员单位高度重视，成立了以国土资源局为牵头单位的县农民建房收费专项治理协调领导小组，各单位分管领导为领导小组成员，并下设办公室，由各成员单位相关股室负责人担任办公室成员，具体负责专项治理工作的落实。同时，根据《县政府办转发的通知》（x府办[2010]24号）和市国土资源局等五部门《关于印发的通知》（x国土资[2010]62号文件要求，结合我县实际，联合制定了《x县开展农民建房收费专项治理的实施方案》，并由县监察局转发到了各乡（镇、街道、园区）XX县区直有关单位。全县各乡（镇、街道、园区）和国土资源所组织精干力量对所属各乡镇农民建房收费进行了一次全面清理，并按照要求填写自查自纠登记表和建立台账。重点检查2009年以来对农民在本集体组织所属土地上建自住用房的收费情况，重点围绕以下三个方面开展专项治理工作：一是自查清理违规收费文件。建立工作责任制，要求各乡镇、各县直有关部门制定自查自纠工作方案，突出重点，明确责任，带头查找本地本部门存在的违规文件，通过自查，全县共清理出违规收费文件和有关收费依据7个，包括财政部等3部委《关于公布农民建房收费等有关问题的通知》（财综[2004]5号文）、x县城乡规划局等3部门《关于重新核准村镇建设项目征收市政公用设施配套费得通知》x规字[2007]11号、国家发改委和财政部《关于清理整顿涉农价格和收费的通知》（发改价格[2008]1511号、《x省耕地占用税实施办法》（省人民政府令第170号）、《中华人民共和国土地管理法》、国家土地管理局等4部门《关于土地登记收费及其管理办法》（国土籍字[1990]93号、《测绘工程产品价格》（国家测绘局2002年1月颁布）。二是强化政策宣传，畅通诉求渠道。为渲染活动气氛，在动员部署阶段，及时召开了全县农民建房专项治理工作动员大会，学习传达了省、市XX县区农民建房收费专项治理会议精神XX县区开展农民建房收费专项治理工作方案，对专项治理工作进行全面动员部署。为畅通与人民群众之间的沟通渠道更好地做好专项治理工作，更好的方便群众诉求、举报、监督，全县各乡（镇、街道、园区）和国土资源所设置了投诉举报箱，公布了投诉电话和监督电话，并将省、市、县有关农民建房收费专项治理的文件规定向社会公布，为自查自纠工作营造良好的舆论氛围。三是突出查纠工作重点。重点查纠2009年全县2042宗农民建房用地（其中新增用地458宗、存量用地609宗、改（扩）建975宗）收费情况。要求各单位在重点范围、重点地区上下功夫，着重抓好乡镇政府收取的建房保证金、开发成本；村委会收取的捐款、赞助费；规划部门收取的测绘费以及国土部门收取的耕地开垦费等重点违规收费环节的自查自纠工作，认真查找各种违规收费和搭车收费行为。二、本着认真负责的态度，全面梳理。通过自查，目前，全县共自查清理上报违规收费、处罚项目23个，总金额305.4782万元：①国土资源部门收费项目6个，总金额145.32355万元，其中测绘费及工本费26.25819万元（工本费2.042万元以测绘费发票收取）、耕地开垦费42.62266万元、土地闲置费43.6116万元、罚款0.9848万元、临时用地补偿费31.8463万元；②规划部门收费项目2个，总金额34.16458万元，其中市配费21.35297万元、测绘费12.81161万元；③乡镇政府收费收费项目4个，总金额87.2779万元，其中测绘费3.14017万元、开发成本53.72073万元、建筑保证金17.8万元、市配费12.6170万元；④村委会收费项目10个，总金额38.4445万元，其中平整费21.8245万元、公路维修费2.8699万元、赞助款2.4720万元、管理费0.1993万元、用地规划费0.055万元、用地补偿费5.3698万元、村路硬化捐款1.2150万元、卫生赞助款1.4430万元、村路维修费1.6260万元、水利维修费1.37万元；⑤财政部门收费项目1个，总金额0.267491万元，均为耕地占用税。国土资源、规划、乡（镇）政府、村委会等多个部门存在违规收费行为：1、部分乡镇政府在农民建房时，以各种名义违规收取了测绘费、开发成本、建房保证金、市配费等费用。有的乡镇政府在收取开发成本费用时，仅对一宗用地就收取1万余元，收费较高。2、部分村委会在农民建房时，收取了标准不一的费用。有的以公路建设捐款收取；有的以新农村建设规划费和新农村建设赞助款收取