四百工程情况汇报 (5).docx

四百工程情况汇报关于2010年综合核查情况的汇报各位领导：我县地处科尔沁沙地东部，自2001年以来，在国家三北局的大力支持下，在省、市业务部门的领导下，我县先后承建了“三北”四期工程造林、封原育草、退耕还林等重点工程项目。几年来，通过全县广大干部、群众的共同努力，我县生态环境有很大改善，土地三化现象逐步得到遏制。下面，我代表XX县区林业局党委将具体情况汇报如下：一、自然情况位于XX省西部，XX市西南部。北与前郭、乾安、通榆三县接壤，东靠XX县区，南邻公主岭和双辽县，西与XX省自治区科左中旗相连，东西长140km，南北宽41km。幅员5728.4平方公里。属温带半干旱大陆性季风气候，其显著特征是干旱少雨。年平均降雨量400-500mm，全年蒸发量为1600mm，无霜期为140-150天。8级以上大风年均19次，主要出现在4-5月份。县辖22个乡（镇）、4个国有农牧场，4个国有林场，251个行政村。总人口63万人，其中农业人口60万人，农村劳动力18.0万人，现有耕地面积18万公顷，粮食产量162万吨，农民人均收入3900元，林业产值3540万元。全县总面积572840公顷。非林业用地面积562773公顷，其中耕地181200公顷；林业用地面积100667公顷，其中有林地面积66645公顷，疏林地面积3456公顷，灌木林面积126公顷，苗-1达，错过春季造林时节，我们就于次年春季完成。根据近几年国家及省、市、县各级检查结果看，我县造林成活率及保存率均达到国家标准。以封沙育林项目围封的生态草现已初见成效。以“三北”四期工程建设围封的生态草，已得到国家林业局的认可，治理效果受到国家以及省、市的表扬。几年来，我县持续干旱少雨，土壤墒情不好，为保证造林成活，造林工作主要集中在春、秋两季抗旱座水造林。近年，我们在完成当年新建项目的同时广泛筹措资金，加大了历年工程造林地块苗木的补植、补造工作。五、组织管理情况为了更好的完成各年度营造林工程任务，我县成立了各项工程建设领导小组，组长为县长邢树君，副组长为主管林业副县长……，成员有财政、农业、审计、林业、监察、国土等单位领导人员参加。领导小组下设办公室，办公室设在林业局，办公室主任由林业局局长金玉成担任。领导小组定期研究我县各项营林建设工作，解决工程建设中遇到的重大问题。同时，各有关乡、镇（场）也成立了相应组织，从而为各项工程在我县顺利实施建立了组织保障。林业局协同各有关单位搞好各项工程规划，配合省林业厅编制年度工程作业设计，各项重点工程均由省林科院、林业设计院、林业勘察规划设计院进行作业设计，每年6至8月份对年度工程实施自检，并将自检材料上报省林业厅，申请省厅复查。各年度工程自检材料按要求进行建档。对各项重点工程均聘请省级施工监理。六、营造林质量管理为保证工程质量，项目实行法人制，工程实行招标制、监理制，层层签定责任书，明确项目规模、内容质量、建设期限及职责。根据任务完成情况支付资金，做到任务、资金和责任三落实，从而为各项工程的实施提供了法律保障。工程建设全面实行质量管理：一是实行技术承包制。对造林各环节由林业局营林科和林业总站技术人员现场指导和技术把关，实行技术承包，做到责、权、利相结合；二是实行质量检查验收制度。对造林质量层层坚持年度检查，中期评估、竣工验收。县林业局自查、省级复查、国家核查的检查制度；三是对工程实施全过程质量跟踪管理。县乡管理人员定期进行多方位质量检查，实行通报制度，将检查结果及时进行通报，从而有效地促进了工程质量的提高。从历年国家、省、市、县检查看，我县历年各项营林工程的造林成活率，保存率都很高，达到了国家要求。严格按省厅设计施工，没有私自改变作业设计，实行先设计后施工。作业设计率及按设计施工率均达到100％。在各项营林工程森林经营上，我县目前还是以国家和集体为主。近几年按照国家、省、市的要求，我们也加大了工作力度，努力创新管理机制和经营机制，坚持贯彻利益优先原则。在工程建设过程中积极推行承包、拍卖、股份制等多种营造林经营形式，保障经营者的责、权、利。努力把“谁造谁有、谁经营谁受益”的政策落到实处，充分调动了各类经营主体和社会各界参加工程建设的积极性，切实打破了所有制界线。个体承包经营、联户承包经营将成为主要经营形式。-452、提高了全县人民的生态环境意识，增强了人民群众投入生态环境建设的积极性。3、增加了就业机会。八、工程建设面临的主要困难和问题1、国家投资严重不足，制约工程建设的质量。各项工程建设长期实行国家补助、地方配套、群众投劳的投入机制，国家专项资金投入少。目前苗木价格和工时费上涨。另外地方经济困难，配套能力弱，现很难达到配套标准。因此制约了工程建设的质量。2、工程造林及组织实施难度加大。各基营林工程造林的立地条件较前几期工程差，风沙干