善为民办实事机制发言.docx

善为民办实事机制发言省委、省政府下发《关于建立健全为民办实事长效机制的若干意见》后，我们认真贯彻落实省委、省政府的重要部署，把构建为民办实事的长效机制、切实为人民群众解决就业和社会保障问题作为重中之重抓紧抓好，把工作重点放在切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题上，**年以来我们主要抓了以下几个方面的实事：（一）抓好就业再就业工作。通过制定落实新一轮就业再就业扶持政策，进一步扩大政策受惠人群；加大对就业困难人员的扶持力度，健全以“动态管理、职业培训、就业援助、社会共建、帮扶保障”五项制度为内容的就业援助长效机制；完善公共就业服务，引导和鼓励劳动者自主创业；全面推进城乡统筹就业，逐步实行劳动力资源管理制度、就业制度和就业促进政策、劳动力市场和就业服务体系、职业技能培训体系、用工管理制度“五统一”，就业局势继续保持稳定。到**年11月末，全省新增城镇就业人数63.23万人；帮助30.5万名城镇下岗失业人员实现再就业；其中，就业困难人员实现再就业7.25万人。城镇登记失业率为3.57%，这一指标是近几年来最低的。（二）抓好社会保险扩面工作。继续按照“抓两头、促中间”的工作思路，加大扩面力度，着力将所有企业的从业人员，城镇灵活就业人员，城镇个体工商户及雇工，城镇自由职业者纳入社会保险范围。目前全省企业基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险参保人数分别达到954万人、722万人、499万人、582万人、371万人。基金支付能力不断提高，目前企业养老保险基金支付能力达26个月，位居全国前列。（三）抓好被征地农民基本生活保障工作。以规范完善为抓手，被征地农民基本生活保障工作继续做到失地必保，即征即保。目前，全省有227.64万人被征地农民纳入保障范围，其中参加基本生活保障的有191.11万人；有86.17万名符合条件的参保人员已按月领取基本生活保障金或养老保险金；全省累计筹集保障资金243.46亿元，其中政府配套资金到账67.02亿元。目前，我省被征地农民已参加社会保障的人数和筹集保障资金的总量基本都占了全国的1/3。**年5月，在劳动保障部召开的全国被征地农民就业和社会保障工作会议上，我省作了经验介绍。（四）调整企业离退休人员养老金。按照国家和省里的统一部署，通过认真调研、精心测算、科学论证，全省140.15万企业退休人员的基本养老金调整工作已全面落实到位，人均调整额度120元，并体现了向退休早、待遇偏低等相关人员的倾斜，受到了企业退休人员的普遍好评。通过这次调整，我省企业退休人员月人均养老金达到1028元，位居全国第3位。（五）提高困难群体生活补助标准。努力做好困难群体的基本生活保障工作，及时为3.6万精简职工、2.2万计划外长期临时工和5.4万企业职工遗属调整了生活困难补助标准，分别提高到380元/月、295元/月和265元/月（其中农业人口为230元/月），使他们享受到改革发展成果。（六）着力解决农民工劳动保障问题。进一步改善了农民工进城就业环境，全省公共就业服务机构普遍向城乡劳动者提供免费服务，推行劳动合同制度。推进农民工工伤保险和大病医疗保险专项扩面行动，农民工参加医疗和工伤保险分别为188.3万人和140万人，位居全国前列。实行了农民工工伤认定快速通道办法，试行了工伤医疗的“绿色通道”和小额度、无等级工伤事故的简易处理模式，使农民工及时得到社会保障待遇。（七）调整提高最低工资标准。我省自1994年建立最低工资保障制度以来，已先后8次调整提高了最低工资标准，每次提高幅度达15%左右。2003年起全省实行最低小时工资标准。**年9月，省政府再次提高了最低工资标准，月最低工资分为750元、670元、620元、540元四档标准，最低小时工资标准为6.4元、5.7元、5.3元、4.6元四档标准，这个水平在全国居于前列。（八）抓好清欠农民工工资专项整治行动。**年以来，全省劳动保障监察机构加大清欠工资的力度，为19.4万劳动者追回被拖欠的工资3.03亿元。目前已有近90个市、县建立了建筑业企业工资支付保证金制度，有80个市、县建立了政府欠薪应急周转金，应急周转金达到5000万元。据不完全统计，目前全省97.5%的农民工能按时足额兑现工资。**年，我们将认真贯彻党的十六届六中全会、省委十一届十一次全会精神，落实科学发展观，按照省委“四位一体”的总体布局，从维护好人民群众最现实、最关心、最直接的利益出发，进一步突出重点、健全机制、创新载体、形成制度，不断完善为民办实事的长效机制。重点做好以下工作：（一）就业再就业工作。按照落实政策促进就业、城乡统筹转移就业、公共服务帮扶就业的工作思路，一是全面推进城乡统筹就业，重点做好城镇失业人员特别是就业困难人员、城镇新增劳动力特别是大中专毕业生、农村转