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党风廉政建设责任制测评会上的讲话根据省委的统一部署,我带队到**市区就党风廉政建设责任制落实情况和反腐败工作,进行测评考察。刚才,瑞平和誉峰同志作了一个全面的述职述廉。实际上,述廉当中包含了述职。从我们掌握的情况看,**市去年以来,对党风廉政建设是重视的,反腐倡廉的形势总体上持续向好,查处案件的数量逐年上升,去年就上升了13%,预防腐败的机制建设也不断完善。通过权力公开透明运行,通过落实"一岗双责",形成了齐抓共管的大格局。但是,腐败是社会转型时期、市场经济条件下的一个"顽症",存在的问题还是很令人忧虑的。案件的量还在上升,总量不少。尤其在基层一些地方,不给好处不办事、给了好处乱办事的情况还比较普遍。市场主体对发展环境的改善,还有很多不满意的地方。所以,党风廉政建设的任务还十分艰巨,形势还十分严峻,务必引起我们的高度重视。这种民主测评的形式,说是廉政测评,实际上也是对领导班子层面信任度的一个投票。这一票投下去,投票人往往看的不只是廉政情况,而看的是这个干部的全部或者说是全面。实际上,每年搞这么一次投票,是一次信任投票。西方一些国家,议会对官员每年都有信任投票,遇到重大事情,还有阶段性的重大事情投票。我们也应该建立信任投票的制度,今天搞的实际上也是一种信任投票的制度,是民主监督的一种机制,我们要长期坚持,不断地完善。所以,同志们要重视,不要当儿戏,也不要当成走一个过场、搞一个形式;而是要出于公心,认真负责地进行民主测评和个别谈话。实际上,老百姓心中都有一本账,哪个领导干部有公信力,哪个领导干部是真心为民的,心里都清清楚楚。我们在座的同志,都经常接触群众,都有切身感受,如果哪个地方的群众茶余饭后,都说这个县委书记、县长好,都说这个市委书记、市长好,绝对错不了。如果茶余饭后,都在议论这个领导干部的弟弟在搞工程,那个领导干部的妹夫在搞项目,这样的领导干部一定好不了。民意闲谈中,这是古训,也是一个规律。所以,把这个机制建立起来,我觉的还是很必要的。借今天这个机会,就怎么样落实省委八届五次全会精神、**如何重返全省第一方阵,我想简要讲几点意见,供大家参考。重返全省第一方阵,我不知道你们算账没有,我帮你们算了一下,三个三分之一。11个地级市,第一方阵这一拨有四个市,也就是说**的总量特别是人均要进入前四,才算进了第一方阵。你们要超**、超**,才能进军到第一方阵,这个任务十分艰巨。你们现在的人均水平太低了,多看人均,才能全面小康。所以,绝不是简单的事情。但是,是不是没有希望呢。我觉得是很有希望,怎么样才有希望。我也有一个初步考虑,也是我来**八年以后,到**跑的也比较多,我谈一些感受。只要万众一心,把思路搞对头,重返第一方阵是有希望的。我觉的关键是这么几条:一、以解放思想促进赶超发展、科学发展。**要重返第一方阵,必须是赶超发展,如果你是全省平均水平,一万年也不可能重返全省第一方阵。**现在在加速度,**现在的劲头也不得了。你还要超他们,那必须是赶超发展。但是,同时还要是科学发展。所以,我讲要以解放思想来促进赶超发展、科学发展。现在大家都认为自己思想很解放,总觉得别人思想不解放,客观上有一个评价标准,不是以主观臆断来解放思想。解放思想的本质就是实事求是,按客观规律办事。就**的情况来看,怎么才算解放思想,解放什么,解放到哪里去,这是关键。落实全会精神,不要空对空,空对空的解放思想一点用都没有,甚至还有负面效应。搞一个大讨论,搞一个解放思想,什么触动都没有。**的解放思想,关键有五条:一是要根据十八大精神来解放思想。十八大报告本身就是解放思想的产物,里面有很多新的论断、新的思想,大家领会了没有,和**找到结合点没有,找到结合点了,说明思想解放了;没找到结合点,说明思想还不解放。核心的东西就是,要用八年的时间全面建成小康社会,小康社会现在是23项指标、144项具体的小指标。以这些指标为参照,**七年时间能不能实现,哪些指标还有差距,你们都要算算账,我看你们的差距很大。二是要遵循经济社会的发展规律来解放思想。规律都没找到,怎么解放思想。经济社会发展的规律很多,突出的有几条。比如市场经济的规律。只要是搞市场经济,它就有市场经济固有的规律,就是要以市场来配置资源,就是要以市场经济的趋向来搞某种政治行为和制度规范。对照这个规律,我们**的差距还很大。我们习惯以政府的手段来推进工作,在很多干部身上根深蒂固,真正按市场规律办事,遇到难事找"市场",而不是找"市长",还需要有一个大的变化。现在办什么事情,首先想到找市长要钱,这种思想要解放。要去找市场,市场多的是钱,多的是财富。我们各项工作提出后,要首先想到市场能不能办。市场能办,政府一定不要介入。这样就活起来了,负担就减下来了。三是要针对现在存在的突出问题来解放思想。不能搞无病呻吟
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