国企招商分局招商引资工作汇报.docx

国企招商分局招商引资工作汇报国企招商分局招商引资工作汇报一、基本情况根据2011年6月份制定的《xx市国企招商选资工作方案》，截至2012年1月底，市属国企2011年招商引资工作7个重点项目全部顺利完成，其中已签约项目3个，引进资金约60亿元；已确定项目4个，引进资金约30亿元。具体有：（一）引入中国石化集团公司合作经营湛江港石化码头有限公司、原油储备等项目，其中，中石化集团直接投资石化码头公司3.32亿元；另外，中石化管道公司投资建设原油储备项目，第一期投资约7.2亿元，相关工程已全面动工建设；第二期投资约16.7亿元。（二）引入中外运长航集团与湛江港（集团）股份有限公司进行全面战略合作，开展物流园区、集装箱码头等项目建设，中外运长航集团方面投资总额约10亿元，与此相关的四份合作协议已于2011年12月26日在广州完成签署，首期投资资金近3亿元将于近日到位。（三）引入xx省建设集团有限公司与xx市交通投资集团有限公司合作建设官南公路、湛江大道、调顺跨海桥（即“两路一桥”）项目，相关合作协议书已于2012年1月10日正式签署，xx省建设集团有限公司为合作项目投资15亿元人民币。项目相关工作已全面启动。（四）为解决我市回购鉴江供水枢纽工程资金不足问题，加快我市水务基础设施建设，经征求xx省国资委意见并多方论证、比较后，拟引入省国资委下属企业与市水务投资集团有限公司组建合资公司在水务经营方面进行全面战略合作。目前，相关的清产核资工作已完成，现正进行资产评估工作。评估结果出来待报批后，我方将以净资产出资，省企以现金出资，估计省企投资资金不低于4亿元。（五）为顺利完成湛江航运集团船厂、霞海港搬迁及第十四届省运会水上运动中心建设等项目，鉴于投资项目多、资金需求量大，经多方比较，拟引入省航运集团与湛江航运集团进行合资合作。目前，已与对方就合作框架、原则性问题进行了磋商，并达成了初步意见。（六）为解决湛化的发展瓶颈问题，做强做优湛化，拟引入中国信达资产管理股份有限公司、中国银行投资有限公司与湛化集团进行合资合作。目前，前期工作已顺利完成，下一步工作正在按计划实施之中。（七）为盘活市国资公司属下企业土地，引入大型家居连锁集团红星美凯龙集团公司，利用三旧改造政策，整合椹川大道20号多家企业合计约120亩土地，建设大型商业广场，目前项目正在规划中。主要经验作法。在以上工作中，“两路一桥”项目所采用的“ipc（投资、支付、建设）模式”是我们国企招商引资工作中一个全新的尝试，对我们有重要的启示意义。“十二五”期间市交投集团负责融资建设的“两路一桥”项目总投资估算48.75亿元，由于受公司资产规模、盈利能力限制及国家金融政策调控影响，向银行融资及通过发行企业债券等方式进行融资条件均不具备，所以我们考虑以“引资”方式为切入点，探索一种以传统的bt模式为参考进行战略合作的新的投融资模式。就市交投集团承担的“两路一桥”建设任务而言，如采取现行的bt模式必然会增大政府回购项目的财政支出，又难以避免bt模式无法解决合作双方面临的风险问题：即政府担心因出资方资金不到位或中途资金链断缺导致项目无法如期完成；而出资方则担心政府因项目回购资金量大、财政支付能力有限导致投资回收不安全。为此，交投集团与国内多家包括央企、省企在内的大型企业进行磋商，先后与xx省建设集团有限公司（省国企）、武船重型工程有限公司（央企）洽定了一个全新的投融资模式，简称“ipc（投资、支付、建设）模式”：即由我们最后选定的龙建集团先出资15亿元与市交投集团征储4750亩土地搭建资金支付平台，再以土地增值收益支付工程建设投资，给予龙建集团20%的土地增值收益分成作为投资回报以及按实际占用投资资金款额及时间支付财务费用（按同期人民银行三年期贷款基准利率上浮20%计算），这样以bt模式作为参考对比系数，政府（市交投集团）以此为“两路一桥”的建设投入比bt模式要少，而投资方以此合作承建“两路一桥”所获回报比bt模式要多，同时可以确保“两路一桥”项目建设资金的落实，最后达到双赢。在目前我市财政支付能力不足的情况下，“ipc模式”以“政府投入少、投资回报多、项目建设有保障”为特点的全新融资模式得到了中丙市长的高度肯定与赞许。我们在今后的招商引资工作特别是市政基础设施建设项目中将争取推广应用。二、下一步工作设想在跟进、完成xx市交通投资集团有限公司、xx市水务投资集团有限公司等企业上年度招商引资等工作的同时，下一步国企招商分局的主要工作有八项：（一）全力推进湛江港（集团）股份有限公司的“旧区功能退出”项目，通过引入战略投资者，将湛江港旧区打造成为观海胜地、五a级旅游观光景点、湛江海滨城市的标志。（二）全力推进湛江航运集团有限公司承担的省运会“水上运动中心”建设项目，严格按时高质量完成建