国企职工调调研报告.docx

国企职工调调研报告国有企业下岗职工党员是党员队伍中的特殊群体，研究和解决国有企业下岗职工党员管理问题，具有很强的现实针对性。XX省XX市作为老工业基地，国有企业下岗职工党员数量众多、情况复杂，加强和改进其教育管理工作，显得尤为迫切和重要。为此，我们在深入调研、走访的基础上，紧紧围绕国有企业下岗职工党员管理工作如何更好地适应社会主义和谐社会建设，形成此调研报告。一、国有企业下岗职工党员管理工作存在的问题及原因1.宣传引导不力，国有企业下岗职工党员思想出现震荡。在国有企业关、停、并、破、转过程中，不少企业党组织对职工党员下岗后可能出现的思想、生活等方面的实际问题考虑不周，片面强调职工党员要服从组织、顾全大局、带头下岗，缺乏深入细致的思想政治工作，忽视了对党的方针政策有针对性的宣传，忽视了对职工党员情绪和思想的疏导。问卷调查显示，认为国有企业改革政策“主要为了职工利益，我拥护”的仅占14.6%，而认为“既为我们，但更多是为了政府利益”和“基本上是为了政府和有钱人的利益”则占85.4%；有的对党员身份认同感较差，对党组织归属感不强，特别是一批**岁至**岁左右的下岗职工党员，更是感到自己把一切都献给了国有企业，年纪大了、身体差了、干不动了，却被无情推向市场。有的难以接受一下子从“工人老大哥”转变为下岗人员的现实，认为自己是从“领导阶级”掉到了“社会底层”，失落感很大。2.帮扶就业不力，国有企业下岗职工党员生活水平下降。首先，促进下岗职工党员转变就业观念不力。一些国有企业下岗职工党员放不下架子、丢不开面子，宁愿坐在家里吃“低保”，也不愿意去干那些待遇低、强度大、环境差的工作。其次，帮助下岗党员提高就业能力不够。多数国有企业下岗职工党员年龄偏大，文化偏低，技术单一，技能落后，许多岗位胜任不了。再次，扶持下岗党员就业创业措施不实。不少国有企业下岗职工党员就业无信息、无门路，创业无资金、无场地，就业状况不理想，与在国有企业工作时相比，生活水平没有改善，甚至下降。3.组织管理不力，国有企业下岗职工党员履行义务滑坡。目前，对国有企业下岗职工党员主要采取企业留守党组织和社区党组织两种方式管理。企业留守党组织大多处于软弱涣散甚至瘫痪状态，善后工作任务相当繁重，一些党务干部自己都在为生计发愁，根本无暇顾及党员管理工作。社区党组织在接收国有企业下岗职工党员后，党员数量急剧增加，党务工作力量不足，活动阵地容纳不下，工作经费严重紧缺，无力管理国有企业下岗职工党员。这就使不少国有企业下岗职工党员像“断线的风筝”，长期游离于党组织之外，组织观念逐渐淡薄，党员意识逐渐淡化。4.创设载体不力，国有企业下岗职工党员发挥作用难。国有企业下岗职工党员情况复杂、管理难度大，党组织大都沿用老观念、老制度、老办法进行管理，工作载体缺乏创新和创造。在教育载体上，教育内容的单一性与党员需求的多样性不相适应，教育形式的静态性与党员活动的动态性不相适应。在监督载体上，国有企业下岗职工党员大多由“单位人”变成“社会人”，成为流动党员，脱离了组织监督，也失去了群众监督，一年一度的民主评议工作常常难以开展，即使开展起来的也因互不了解情况流于形式。致使相当部分国有企业下岗职工党员先锋模范作用不能发挥。二、构建社会主义和谐社会对国有企业下岗职工党员管理工作的新要求构建社会主义和谐社会给国有企业下岗职工党员管理工作提出了新任务。我们要准确把握、正确分析这些新变化、新特点，把继承和创新有机结合起来，努力使这项工作更好地适应构建社会主义和谐社会的要求。1.必须正视国有企业下岗职工党员地位弱化的现实，确立服务与管理并重并举的新思路。从总体情况看，目前国有企业下岗职工党员经济和社会地位弱化已是不争的事实。其管理工作必须转变“重义务履行，轻权利保障”、“重严格要求，轻人文关怀”的观念，树立“管理重在服务”的新理念，确立服务与管理并重并举的新思路，并以刚性规定固定下来。2.必须把握国有企业下岗职工党员思想多元化的特点，掌握开展思想政治工作的新方法。下岗职工党员融入异彩纷呈的大社会后，受各种思想观念影响的渠道明显增多，思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强。其管理工作应有的放矢地确定思想政治工作的目标任务和内容方法，帮助他们澄清各种模糊认识，消除各种错误思想，真正把认识统一到党的路线方针政策上来。3.必须适应国有企业下岗职工党员就业多样化的趋势，建立健全加强教育管理的新模式。国有企业下岗职工党员管理工作应与下岗职工党员就业情况结合起来，在组织管理方式上不搞“一刀切”，在教育管理方法上不搞“一锅煮”，因人而异地把国有企业下岗职工党员纳入相应党组织管理，真正做到哪里有党员哪里就有党的组织，哪里有党的组织哪里就有健全的组织生活和坚强的战斗力。4.必须看到国有企业下岗职工党员展示先进