全市审计工作会王市长讲话(定稿) (2).docx

全市审计工作会王市长讲话(定稿)同志在全市审计工作会议上的讲话（2011年2月25日）同志们：这次全市审计工作会议，是市委、市政府决定召开的一次重要会议。刚才，同志对去年的审计工作进行了回顾总结，对今年的工作进行了安排部署，我完全同意，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我再讲三点意见。一、充分肯定审计工作成效近年来，全市审计部门围绕国家宏观政策和市委、市政府中心工作，认真履行职责，加强对政策执行、项目实施、资金运用以及领导干部经济责任的审计监督，在保障政策贯彻落实、促进经济较快发展、推动反腐倡廉等方面，发挥了重要作用。主要表现为：一是审计工作力度加大，维护了财政经济秩序。全市审计机关坚持依法审计，客观公正，敢于碰硬，突出对重点领域、重点行业、重点项目、重点资金、重点部门的审计，揭露并查处了财经领域的违法违规行为，规范和严肃了财经纪律，促进了依法行政、科学理财，促进了各项政策的贯彻落实。二是审计工作成效显著，服务发展水平不断提高。全市审计机关注重剖析审计发现的问题，注重揭示体制机制存在的深层次—１—矛盾，积极提出审计建议，推动了一些政策措施的出台，较好地发挥了参谋助手作用。三是审计工作管理加强，审计事业较快发展。这几年审计任务完成的好，与狠抓队伍建设、从严要求是分不开的，与广大审计工作者辛勤工作是分不开的。特别是去年，审计机关认真开展“一创双优”集中教育活动，审计机关的干部作风、内部管理等不断加强，全市审计干部安于清贫、乐于奉献，严格执法、严格审计，自觉遵守“八不准”审计纪律，推进了全市审计事业较快发展。总体来讲，市委、市政府对审计工作是满意的。针对当前的发展形势和任务，市委、市政府审时度势提出了今后一个时期的奋斗目标，就是“力争用两年时间赶上全省平均水平，三年时间超过全省平均水平，五年时间进入全省先进行列。”这对审计工作也提出了新的、更高的要求。审计部门要紧紧围绕市委、市政府确定的奋斗目标，找准定位，找准结合点，认真履行审计职责，促进项目建设和政策措施的落实，服务发展大局，为建设富裕和谐美丽新**作出积极贡献。二、突出抓好审计工作重点刚才，同志对今年的审计工作进行了具体安排，这里我再强调几个重点：（一）深化预算执行审计。按照温家宝总理提出的“财政资金运用到哪里，审计就跟进到哪里”的要求，进一步深化预算—２—执行审计。要围绕财政一般预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保障预算，加强预算执行审计监督，及时揭示财政运行中的问题，维护财政经济秩序。要强化对重点资金、重点项目、重点部门的审计监督，重点加强社保、教育、科技、文化、医疗、卫生、环保、公共服务等领域的审计，提高财政资金使用效益。对掌握执收执罚权、资金量大、下属单位多以及有预算资金分配权、项目安排权、自由裁量权的部门，要安排重点审计，确保资金安全。要加强对财政部门和其他主管部门预算执行情况、财政收入征管情况、基层政府财政收支的审计，完善部门综合预算管理，优化财政支出结构，更好地发挥审计监督的作用。要加大对体制机制方面问题的披露力度，提出解决问题的措施和建议，促进财政资金的科学化精细化管理。（二）加大政府投资项目审计。今年我市用于项目建设的政府性投资规模很大，新建的重点项目较多。要切实加强对政府重大投资项目的审计监督，防止建设资金的损失浪费，确保有限的资金用在“刀刃”上，用在发展最急需的地方。在项目建设中，审计部门要提前介入，主动介入，全程监督，从各个环节和源头上防范各类违法违纪现象的发生。重点审计项目实施情况、遵循基本建设程序情况、工程质量情况、资金管理使用情况、偿债资金落实情况、效益情况，全面提高投资的经济社会效益。通过审计揭露和纠正项目建设招投标违规、重大损失—３—浪费、高估冒算等问题，促进工程建设管理水平和投资效益的提高。政府投资建设项目要做到凡建必审，未经审计，有关部门和单位不得办理竣工验收手续。（三）强化民生资金审计。要按照“执审为民”的思想，紧紧围绕保障民生、保障公平和维护社会和谐稳定这个大局，加大对民生工程资金使用的审计力度，严肃查处挤占挪用、滞留欠拨、漏缴欠缴、贪污私分等违法违纪行为，确保资金使用规范，确保人民群众得实惠。加大中小学校校舍安全工程资金、社会保障性住房建设资金、养老保险基金、中等专业学校助学金和免学费补助资金、城市教育费附加征收管理使用情况、农家书屋工程建设资金、中小学校收费情况、农村安全饮水工程和国外援贷款等项目的审计或审计调查力度，促进发展成果更好更多地惠及广大人民群众，打造“民本审计”。要将审计范围延伸到新型农村养老保险基金、新型农村合作医疗保险等领域。（四）加强经济责任审计。年前，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》，对审计工作提出了新的要求。根据规定，经济