关于县人大安全生产工作调研意见落实情况的报告.docx

关于县人大安全生产工作调研意见落实情况的报告关于县人大安全生产工作调研意见落实情况的报告县人大在安全生产调研工作中指出，全县安全生产形式仍然严峻，基层基础比较薄弱，部分重点行业安全隐患比较突出，监管体制和能力还不能完全适应形式发展等问题。县政府对此高度重视，认真研究，现将有关整改情况报告如下。一、进一步强化宣传教育，提升全民安全意识安全生产宣传教育是安全生产基础工作，是贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针的重要手段，是提高全民安全意识的有效途径。一是认真抓好全县安全生产培训工作。2014年初县政府出台《关于扎实开展安全生产大培训工作的通知》，安排全县培训22个班次，做到应训尽训。其中组织开展了全县规上企业和开发区企业分管安全领导、安全员培训班，培训400多人，对全县1200多个烟花爆竹经营户负责人进行了培训，全县各乡镇、各部门制订了大培训计划，有针对性开展了安全生产培训工作。二是扎实做好企业安全培训和持证上岗检查。对全县的生产经营单位负责人和管理人员及电工、焊工等特种作业人员进行专题培训。结合安全**建设年活动的开展，认真检查各生产经营单位开展安全教育培训和从业人员的持证上岗情况，对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工等高危行业企业检查率达到100%。三是积极抓好网络平台宣传和“安全生产月咨询日”活动。2014年我县在人民网、中国安全生产网、《中国安全生产报》发表报道70余篇。在省级媒体发表报道20余篇，安全生产宣传有序推进。通过举办事故案例展览、观看警示教育片、向社会公众赠送各类宣传资料2000多份，接待咨询群众300多人。四是大规模开展新《安法》培训，对县政府全体领导、全县分管安全生产工作的领导、安全员、规模以上工业企业负责人、县安委会成员单位领导进行了三次大规模新《安法》培训，培训人员达1000多人。二、进一步完善监管机制，全面落实监管职责一是落实安全监管机构、人员和经费。在**开发区以及监管比较重的行业部门设立专门的安监机构，解决编制和人员；在行政村和居委会配备兼职安全信息员；将乡镇安全监管经费列入财政预算。二是明确部门职责，强化责任落实。根据新《安法》等法律法规，制定了《**县人民政府安全生产职责暂行规定》，规定了县乡（镇）二级政府、县开发区、度假区、天管会及县直31个部门安全生产职责。按照“党政同责”及“一岗双责”要求，出台了《**县安全生产党政同责一岗双责暂行规定》。为严格落实责任追究制，出台了《**县安全生产领域事故及违法违纪行为责任追究暂行办法》，对**镇“12.15”烟花爆竹爆炸事故中负有领导责任的9名责任人给予了党纪政纪处分，其中免职2人、处分7人、移送司法机关处理1人。三是健全安全生产综合协调工作机制，建立了责任追究制和联席会议制度。县安监局作为综合协调部门承担安委会办公室的日常工作，进一步加强了与部门、乡镇的沟通协调配合，加强了安全生产工作的信息共享，及时反馈安全生产检查和隐患排查情况。一年来，召开安委会成员单位联席协调会议6次，及时通报了各行业领域安全生产工作动态，堵塞监管死角，着力解决了监管中的衔接问题，减少了监管交叉，防止了监管空白，推动了监管综合力的形成。全年部署安全生产专项督查和整顿6次，各职能部门有条不紊地开展安全生产监督工作，充分发挥了综合协调机制的积极作用，巩固了全县上下联动、齐抓共管安全生产工作的良好局面问题。三、进一步加大了安全投入，不断夯实安全基础一是县政府研究落实了市政府关于县级安全生产专项经费的标准要求。进一步提高了安监局的安全生产专项经费，缓解了安监局经费极为紧张的局面，同时设立隐患整改资金和工贸企业安全生产标准化创建奖补资金，有力的推动了安全生产工作的跨步发展。二是全面推进安全生产标准化创建活动。开展安全生产标准化企业创建活动，推动岗位达标、专业达标和企业达标，是规范企业安全生产管理的必要途径。今年在非煤矿山、危险化学品等高危行业全面完成安全生产标准化创建工作的基础上，在机械、建材等工贸行业全面推进安全生产标准化创建工作，县政府专门下发了《关于推进全县工贸企业安全生产标准化创建达标工作的通知》，并对完成达标的企业给予2万元的奖励补助。有关部门按照国家标准和行业标准，加强检查和指导，督促企业把不符合规范的生产布局、工艺流程、设施设备以及企业行为、人的行为，纳入隐患排查治理的重要内容，同时督促企业严格执行安全生产标准规范，切实加强车间、班组建设，加强全员、全方位、全过程安全管理，使每名员工、每道工序、每个岗位都有操作规范并严格执行，促进企业安全管理规范化、安全行为标准化，形成上标准班、干标准活的良好状态。今年，我县已有20家规模以上工业企业顺利通过安全标准化三级验收，有效地提高了企业的本质安全。三是加快应急救援体系和安全监管信息网络建设，