关于县人民检察院法律监督工作情况的调研报告.docx

关于县人民检察院法律监督工作情况的调研报告按照县人大常委会的工作安排，6月上旬至7月中旬，在陈先平副主任的带领下，我们对县人民检察院的法律监督工作情况进行了专题调研。先后走访了县人民检察院、公安局、看守所、拘留所等单位，召开座谈会，听取了县人民检察院的专题汇报和相关部门负责人、部分人大代表、法律工作者的意见建议，赴合川、武隆检察院参观学习了先进经验，全面了解检察院的法律监督工作情况。现报告如下：一、法律监督工作取得的主要成效法律监督工作是宪法、人民检察院组织法赋予检察机关的一项重要职能。20**年以来，县人民检察院牢固树立“立检为公，执法为民”理念，紧紧围绕“强化法律监督，维护公平正义”主题，切实加强法律监督能力建设，全面履行法律监督职能，为全县的经济社会发展、和谐稳定提供了强有力的司法保障。（一）法律监督工作有力，公平正义得到维护。县人民检察院针对群众关注的司法不公、执法不严、徇私枉法等重点、热点问题，不断加大法律监督力度，做了大量扎实有效的工作：一是加强了刑事立案和侦查活动监督。通过立案监督，有效防止和纠正有案不立、有罪不究、以罚代刑和不该立案而立案等执法不严问题，通过审查批捕、审查起诉、适时介入侦查活动等形式，依法对公安机关的侦查活动实施法律监督，防止错捕错诉、漏捕漏诉，确保案件不枉不纵。2010年以来，对公安机关应当立案而未立案的，依法监督立案18件23人；审查批准逮捕862件1090人，审查提起公诉1489件1920人。对应当提请逮捕、起诉而未提请的，建议追捕26人、追诉58人；对不涉嫌犯罪的，建议撤回报捕99人、撤回移送起诉154件236人；书面纠正侦查违法行为30次。二是加强了审判活动监督。通过提起抗诉、发出《检察建议》等形式，依法对人民法院的刑事和民事审判活动和行政诉讼活动实施法律监督。对认为确有错误的刑事判决、裁定提起抗诉4件，改判率为100%，依法受理并立案复查当事人不服法院刑事判决、裁定的申诉案件53件，经审查原审判决、裁定适用法律正确，量刑恰当，依法答复并做好申诉人的服判息诉工作，书面纠正刑事审判违法行为5次；依法受理民事行政申诉案件633件，审查立案40件，对认为确有错误的民事、行政裁判建议提请抗诉8件，再审改判率为100%，提出再审检察建议19件，工作性检察建议12件，检察建议均得到采纳。三是加强了刑罚执行和监管活动的监督。书面纠正刑罚执行和监管活动中的违法行为79次，提出检察建议36次；纠正脱管、漏管行为84人次，督促收监执行52人次；依法建议减刑15人，依法办理在押人员控告、举报、申诉和刑期折抵错误案件，书面纠正羁押期限错误11次。四是加强了国家工作人员履职情况监督。注重发现和查办滥用公权背后隐藏的贪赃枉法、徇私舞弊等职务犯罪行为，为经济建设、社会发展保驾护航。共查办国家工作人员职务犯罪案件76件83人，为国家挽回经济损失2400余万元。（二）队伍建设得到加强，监督能力不断提升。县人民检察院坚持以提高检察官素质为目标，持之以恒地狠抓法律监督能力建设。一是抓理念转变，强化法律监督意识。深入开展社会主义法制理念、政法干警核心价值观、检察职业道德等教育活动，树立“公正、和谐、精细”三大理念，强化法律监督意识，增强了检察干警依法监督的责任感和使命感。二是抓学习培训，提升执法办案能力。围绕“岗位能力”和“创新能力”，分批次组织干警开展业务培训和岗位练兵活动。将法学专家教授“请进来”开展新刑诉法、新民诉法系列专题讲座，组织干警“走出去”，到著名高校学习深造，提升干警人文素养和综合素能。三是抓人才培养，建设优秀检察队伍。县检察院从检察事业跨越发展的需求出发，着力培训高素质的专家型、专门型人才，制定实施“11234青年人才培养计划”，努力提高检察干警的法律监督水平。目前县检察院在职干警82人中，具有大学本科以上学历的达67人，有4人取得硕士学位，33人通过国家司法考试，8名干警纳入全市检察系统人才库，24人次被市检察院记功嘉奖。（三）监督机制有创新，内部监督有制约县人民检察院坚持结果监督与过程监督、个案监督与类案监督、日常监督与专项监督相结合，注重法律监督工作的机制建设与创新。在全市率先建立“在押人员未决羁押表现评鉴制度”，充分保障了在押人员的人权，有效遏制了“牢头狱霸”现象。在全市率先出台《行政执法检察监督实施意见（试行）》，加强了行政执法的法律监督，受到了高检院的高度肯定。在全市率先试行扩大人民监督员的监督范围，在规范干警执法、提高案件质量等方面取得了良好效果。设立基层检务联络室，制定“检务联络室化解矛盾工作办法”，将法律监督触角延伸到农村基层，为维护社会稳定发挥了积极作用。县人民检察院在监督别人的同时，也注重建立健全内部监督制约机制，依法接受人大监督和法院、公安的制约，促进公正执