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国土资源及土地集约利用情况汇报提纲同志们:首先,我代表县国土资源局全体干部职工向莅临我局检查指导工作的市政协各位领导表示热烈欢迎和衷心感谢。在全市围绕大招商、大发展、实现“三三一一”目标,奋力开拓,加快发展的关键时期,市政协充分发挥参政、议政优势,组织了这项影响深远的调研活动,将为全面提高土地集约利用水平,促进全市经济可持续发展做出积极贡献。为便于调研组掌握情况,我汇报四个方面的问题。一、我县国土资源工作的基本情况近年来,全县国土资源工作在县委、县政府和市国土资源局的正确领导下,在县政协和驻郓各级政协委员的关心支持下,以服务经济发展为中心,真抓实干求突破,抢抓机遇谋发展,全县国土资源工作取得了显著成绩,为全县经济快速发展做出了积极贡献。⒈抢抓机遇,清理整顿土地市场秩序。通过清理整顿,为全县近年来招商引资、民营企业完善各类用地手续宗,面积万亩。清理整顿中,我们在严格执行土地管理法律法规的同时,对于符合补办手续条件的项目用地,多方争取优惠政策,从而将费用压至年以来的最低,仅此一项就为投资商节约各类费用近亿元。通过清理整顿,不仅解除了投资商的后顾之忧,以实际行动优化了我县投资环境,树立了“亲商、敬商、爱商,一切为投资商着想”的良好形象,为今后招商引资打下了坚实的基础。更为重要的是,规范了全县土地市场秩序。⒉实施“阳光土地”工程,狠抓土地资产经营。近年来,我们不断加大国有土地使用权公开出让的力度,对商业、旅游、娱乐、经营性房地产四类用地,全部以招标拍卖挂牌的方式公开出让,一切由市场说了算,从源头上防止了以地谋私和暗箱操作等违法、违纪行为的发生。我县自某年下半年实施“阳光工程”以来,政府土地纯收益逐年提高,累计达到亿元,为城市建设提供了充裕的资金,有力地支持了城市建设的发展。在公开出让中,从制作标书、发布公告、资格审查到成效签约等环节,均邀请县纪委、监察局及公证处的同志参加,实施全程监督,每个环节都置于阳光之下,出让的每宗土地均达到了中标人安心、落标人舒心、全社会放心的目的。⒊努力争取,县工业园区顺利通过省政府审查。为加快全县园区经济的发展,确保“三三一一”战略目标的实现,在国家大力实施宏观经济调控,大幅度撤并、核减园区的大形势下,我县坚持在整顿中求发展的方针,对有名无实,形不成规模效益,土地利用效率低下,乱挂园区牌子的园区,按政策予以撤销。同时,在市委、市政府和市国土资源局的大力协调和努力争取下,县工业园区顺利通过省政府审查,面积平方公里,为全县园区经济提供了一个十分难得的发展空间。⒋依法行政,全力维护失地农民的合法权益。积极开展了征地补偿费清查工作,严厉查处了丁里长镇晁庄村等拖欠、截留土地补偿费,侵害失地农民利益的违法案件。同时,在征地过程中我们公开征地程序和补偿标准,把政策交给广大人民群众,提高征地补偿安置工作的透明度,使失地农民充分行使知情权、参与权、选择权和监督权,确保补偿安置办法切实可行,确保失(更多精彩文章来自“秘书不求人”)地农民生活水平不因土地征用而降低,确保符合绝大多数失地农民的意愿,以实际行动维护失地农民的利益,促进了农村的稳定。⒌加大资金投入,确保全县耕地总量动态平衡。近年来,共争取国家和省、市土地开发整理项目个,无偿投资万元用于土地开发、复垦、整理和中低产田改造。并率先在全省实行土地开发项目工程投标制度。开发复垦出耕地近万亩,建成了一方方沟渠通、路相连、旱能浇、涝能排的高标准农田,确保了全县耕地总量动态平衡,改善了项目区农民的生产、生活条件,提高了土地的产出率和效益,农民真正得到了实惠。项目区的群众望着平整的土地,通畅的道路,整齐划一的排灌设施,发自内心地感谢党和政府。二、我县土地利用现状据去年全县土地变更调查统计,全县农用地万亩,其中耕地万亩;建设用地万亩,其中农村居民点万亩,独立工矿用地万亩;未利用土地万亩。土地总面积万亩。今年初,为了摸清全县存量建设用地家底,我们又组织人员,对全县存量建设用地进行了拉网式排查,共查出可调整使用的存量建设用地有以下几类:⒈国有建设用地宗,面积亩,平均每宗面积亩。主要是由于国家经济政策调整后,破产倒闭的原国有企业用地,另一部分为乡镇合并后的原乡镇政府及下属单位的用地。⒉集体建设用地宗,面积亩,平均每宗面积亩。主要是由于资金周转不开或市场行情差、技术跟不上的原工业用地,这部分土地主要分布在各公路沿线,地理位置较好,可以用于新项目建设。⒊低效利用集体建设用地宗,面积亩,现实际占用左右,闲置面积约亩,平均每宗闲置面积为亩。这部分多为因生产、技术、市场、资金等困难,生产规模未达到预期发展目标的工业用地。⒋村集体未利用土地宗,面积亩,平均每宗面积亩,分布在郓城镇徐屯村、七里铺村、大樊庄村等个村庄内。多为地表被破坏、建设工程取土、土壤盐渍化等原因,造成无农业生产

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