国有资产管理情况报告 (2).docx

国有资产管理情况报告主任、各位副主任：受县人民政府委托，现将全县国有资产管理情况报告如下，请予审议。一、国有资产的构成及分布情况根据**年底开展的全县国有资产清查结果，截止**年6月30日（清查基准日），全县86家行政事业单位和57家国有（集体）企业实有固定资产、无形资产、对外投资总额为180.65亿元。在资产的构成上，固定资产是主要部分，为176.4亿元，占资产总额的97.64%（其中：土地115.05亿元，房屋及构筑物53.47亿元，通用及专用设备6.7亿元，其他资产1.18亿元）；无形资产0.76亿元；对外投资3.49亿元。二、国有资产管理情况（一）加强制度建设，不断完善国有资产管理体制和制度体系2003年，按照机构改革的要求，我县设立了**县国有资产管理委员会办公室，具体负责全县行政事业单位和企业国有资产的统一监管。今年县政府出台的《**县行政事业单位国有资产管理办法》，进一步确立了“财政部门——主管部门——行政事业单位”三个管理层次的行政事业单位国有资产管理体制。为规范国有资产管理，从**年起，我县先后出台《**县国有资产管理暂行办法》、《**县行政事业单位国有资产处置、出租出借管理暂行办法》、《关于做好全县农村中小学闲置校园舍处置工作的意见》、《**县党政机关公务用车配备使用管理实施细则》等相关文件。**年我县又出台了《关于县国资委监管企业试行年薪制的通知》等制度。今年以来，为切实把住行政事业单位国有资产管理的“三关”，县政府于**年1月正式出台了《**县行政事业单位国有资产管理办法》、《**县行政事业单位国有资产出租出借管理办法》，同时其他相关配套制度也在拟定中。这些制度的相继出台，为理顺我县国有资产管理关系，进一步规范和加强国有资产管理提供有力的政策依据和制度保障。（二）深化国资国企改革，不断推进国有资本重组整合近年来，在深化国有企业改革改制，推进国有资本的重组与整合方面，一是整合县商务系统、物资系统国有改制企业的有效存量资产和部分行政事业性资产，交由东投公司进行经营管理；二是推进**县粮食投资有限公司和东投公司的成建制兼并；三是顺利推进安徽包河酒业有限公司闲置资产的合理利用；三是推进**县中小企业融资担保公司的资本重组；四是推进我县融资平台公司和中小企业担保公司的增资扩股工作（目前，合**部新城投资建设有限公司、**城乡建设投资有限公司、**县中小企业融资担保有限公司的注册资本分别达到5.8亿元、5亿元和3亿元。**县融资平台公司的资产由最初时的10.5亿元，增加到现在的124亿元，十年间增长了近12倍，累计融资到位40.3亿元；**县中小企业融资担保有限公司担保规模由成立时的不足300万元，增加到现在在保余额14亿元，累计提供担保额达31亿元）。（三）夯实国有资产管理基础，确保国有资产保值增值一是加强全县行政事业单位国有资产管理信息化系统平台建设。**年，我县建立了全县行政事业单位国有资产管理信息化平台，对国有资产管理实现动态监管。**年，根据需要，对国有资产信息平台进行二期升级改造，极大地方便了广大用户的登录和使用，有力地促进了资产的集中统一管理、动态管理、全过程监管，夯实了国有资产管理的基础。二是加强组织和能力提升建设。**年，我县将“国有资产管理机构和职责”作为一个章节正式写进了《**县行政事业单位国有资产管理办法》。**年6月15日上午，县长办公会再次强调要加强国有资产管理队伍建设，要求县编办和财政局拟定国有资产管理机构和队伍建设的具体办法。**年以来，针对行政事业单位和企业国有资产管理能力薄弱的问题，我县先后举办了五期有针对性的集中培训，累计培训人次达1000多人次。三是认真开展国有资产专项清理和全面清查。近年来，我县先后开展了5次国有资产专项清理和2次国有资产全面清查。**年，根据财政部的统一部署，我县对事业单位及事业单位所办企业国有产权进行了重新登记。通过专项清理、全面清查和产权登记，进一步摸清了家底，明晰了产权，纠正了问题，提高了认识，防止了流失（根据**年底开展的国有资产清查结果反映，截至**年6月30日，全县行政事业单位和国有集体企业实有固定资产176.4亿元，比**年资产清查时增加159.2亿元，增长10.2倍，平均每年增长1.7倍）。四是切实推进国有资产管理与预算管理、财务管理相结合。**年开始，我县根据各单位现有的资产存量、使用状况、费用开支状况，着手编制国有资产配置预算。今年，进一步要求各预算单位将资产配置预算作为编制部门预算、政府采购预算的重要依据，规定没有资产配置预算，不得进行政府采购。同时要求各预算单位资产的配置、使用、处置与财务管理必须同步，做到账证相符、账卡相符、账物相符。五是加大国有资产违规处理的查处力度。**年以来，对部分县直单位和乡镇在国