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国税事业调研报告在全党广泛开展保持共产党员先进性教育活动中,中央、省委和总局都要求把开展向牛玉儒同志学习活动作为保持共产党员先进性教育活动的重要内容,大力营造学习先进,争当先进的良好氛围。牛玉儒同志是新时期党员领导干部保持先进性的优秀代表。他把热血、青春献给了他深爱的事业和百姓。他的事迹平凡而伟大,品德朴实而高尚,他的精神放射出耀眼的光芒。在牛玉儒身上,表现出了一个党的高级干部执政为民的政治本色,为我们树立了“权为民所用、情为民所系,利为民所谋”的光辉榜样。在牛玉儒担任领导职务的20多年里,他坚持立党为公,勤政为民,以饱满的激情和忘我的工作精神,总揽全局,开拓创业,模范地实践“三个代表”重要思想,创造性地贯彻党的路线方针政策,在深化改革,促进发展中,不断有创新,不断有突破,取得了令人瞩目的成绩,在实践中走出了一条崭新的创业之路,为当地的经济发展和社会进步作出了卓越的贡献。牛玉儒表现出了良好的领导科学发展的能力和水平,确实是我们学习的光辉典范。在此,就他对党和人民的事业高度负责的态度自加压力、负重前行、开拓创新、奋发有为的精神状态谈几点学习体会。首先,学习牛玉儒精神,就要学习他“开拓创新”的锐气。要像他那样,站在改革开放和现代化建设的前列,坚持按客观规律办事,积极进取,敢闯敢干,坚持用发展的办法解决改革与建设中的困难与矛盾,不断研究新情况、解决新问题,创造新业绩。牛玉儒同志思想超前,敢为人先,在包头他带领企业职工闯关夺隘,抓大放小,组建了包钢、稀土集团等10大企业集团,成功推进稀土高科、北方重汽等企业上市,他用新的理念改造和建设城市,使包头成为全国闻名的西部“明珠”,荣获联合国的“人居奖”。牛玉儒这种精神使我深深感到,作为党员领导干部,只有始终保持与时俱进、开拓创新的境界,敢于突破本本和经验,才能使我们的思想和行动更加适应时代和实践的要求,才能使我们的事业不断实现新发展。要使我省国税事业发展不停顿,就要以牛玉儒为榜样,做改革创新的推动者、鼓励者、指导者和保护者,不断推进税收管理的理论创新、制度创新、组织创新和技术创新,自觉地站在时代的前列、改革的前列、实践的前列。为更好地正确处理依法征税与服务经济的关系,我们要巩固和发展收入计划管理改革成果,强化运用征管质量指标对收入工作的考核,促进依法征税;为解决纳税人办税手续繁锁,多头跑、多次跑,服务不到位的问题,我们要继续借鉴“流程再造”、“政府再造”等现代管理理念,重组征管业务,压宿管理层级,简并办税流程,削减审批事项,下放审批权限,深化税收征管改革和信息化建设,更好地方便纳税人,进一步提高办税质量和效率;为规范执法行为,加强对税收执法权的监督制约,我们要继续运用信息网络技术,明确界定执法责任,对税收征管全过程各个执法环节,实行计算机全程跟踪监控,从源头和机制上杜绝和防止随意执法、违规执法。其次,学习牛玉儒精神,就要学习他“自加压力”的勇气。要像他那样,立足本职工作,埋头苦干,挑战自我、战胜自我、超越自我,自己给自己出难题、自己给自己找麻烦、自己给自己压担子,努力创造一流的工作业绩。牛玉儒调任呼市市委书记时,自治区党委领导向他提出,要求呼市在全区做“老大”,在西部12个省会、首府城市中一争高低。这个要求已经很高了。可牛玉儒又主动提出“三个翻番、一个第一”的目标,即:到07年全市经济总量、财政收入、城乡居民收入要在03年基础上实现翻番,全市综合经济实力和人均收入水平,要位居全国5个少数民族自治区首府城市第一。牛玉儒就是这样一个不给自己留余地,不给自己留后路的人。做任何事情都会有压力,压力是一种客观存在。要干好工作开创事业,不仅要承担压力,而且要勇于自加压力,把压力化为动力。我们所处的时代,是个充满机遇和挑战的时代,特别是挑战现实地摆在我们面前,关键在于我们如何应对。江苏是经济大省,也是税收大省,江苏要在全国实现“两个率先”,客观要求江苏国税也应走在全国的前列。当前国税工作也正面临经济转轨、社会转型、企业转制的关键时期,市场主体的多元化、经济成份的复杂化,企业生产经营方式的多样化以及纳税人数量的急剧增加,税收征管任务的日益繁重,税收管理的难度和风险越来越大。我们一定要像牛玉儒同志那样,自加压力,始终保持自勉、自强的勇气,按照人民税收为人民的本质要求,以更高的要求和更高的标准,创建学习型组织、实干型团队、廉政型班子、服务型机关,提高广大国税干部依法行政、促进发展的能力;深入开展基层税收工作标准化、执法规范化、管理科学化“三化”建设,不断巩固和完善内防不廉、外防偷漏的税收监控体系;大力推进税收管理的现代化建设,进一步完善税收管理体系,全面提高税收管理质量和效率,努力营造一个公开、公平、公正的税收执法环境,实现江苏经济与国税发展的良性循环。第三,学习牛玉儒精神,就要学习他

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