工会经费收支管理制度.doc

工会经费收支管理制度第一章工会经费使用管理原则第一条遵纪守法原则。应依据《中华人民共和国工会法》的有关规定依法组织各项收入严格遵守国家法律法规严格执行上级工会有关制度规定严肃财经纪律严格工会经费使用加强工会经费收支管理。第二条经费独立原则。应依据中华全国总工会关于工会法人登记管理的有关规定取得工会法人资格依法享有民事权利、承担民事义务并根据财政部、中国人民银行的有关规定设立工会经费银行账户实行工会经费独立核算。第三条预算管理原则。应按照《工会预算管理办法》要求将工会经费各项收支全部纳入预算管理。工会经费年度收支预算（含调整预算）需经同级工会委员会和工会经费审查委员会审查同意并报上级主管工会批准。第四条服务职工原则。应坚持工会经费正确的使用方向优化工会经费支出结构严格控制一般性支出将更多的工会经费用于为职工服务和开展工会活动维护职工的合法权益增强工会组织服务职工的能力。第五条勤俭节约原则。应按照党中央、国务院关于厉行勤俭节约反对奢侈浪费的有关规定严格控制工会经费开支范围和开支标准经费使用要精打细算少花钱多办事节约开支提高工会经费使用效益。第六条民主管理原则。要依靠会员管好用好工会经费年度工会经费收支情况应定期向会员报告建立经费收支信息公开制度主动接受会员监督同时接受上级工会监督依法接受工会经费审查委员会审查。第二章工会经费管理职责第七条工会经费收支实行“统一领导集中管理”经常性收支由工会主席审批。工会重大决策、重大经费开支事项由工会委员会集体审批。第八条工会设置会计、出纳、稽核各一人相关人员须具有岗位专业知识和业务能力不能由同一人担任。第九条办理银行结算的工会社团法人代表印鉴、工会财务专用章及支票分开由专人保管。第三章工会经费收支预决算管理办法第十条工会经费收支预决算管理办法包括工会经费收支预算管理办法和工会经费收支决算管理办法。第十一条工会经费收支预算管理办法应按照《工会会计制度》《工会预算管理办法》和《基层工会经费收支管理办法》《广东省基层工会经费收支管理实施细则》《广州发展能源物流集团有限公司工会经费收支管理制度》的规定和要求结合本级工会年度工作计划编制《工会经费收支预算表》具体要求如下：（一）预算编制要根据上级工会的要求结合本年度工会工作的计划以本年度预计收入为基础根据“统筹兼顾量入为出收支平衡真实合法”的原则编制。（二）预算要充分考虑本年度各项变动因素依法、真实、完整、合理地编制。（三）拨缴经费收入预算要在预算编制说明中列明职工人数、年度工资总额、应缴工会经费数、地税代收返还本级工会经费比例及返还的经费数额。（四）预算支出的编制要坚持勤俭节约体现工会工作特点要优化经费支出结构把资金使用的重点安排在组织职工活动、维护职工权益和为职工服务方面。“职工活动支出”“维权支出”“业务支出”和“补助下级支出”四项金额合计原则上不低于本年度支出总额的80%。（五）对上级工会给予的各专项补助必须专款专用在规定时间内使用完毕。（六）期末滚存经费结余预算不得出现赤字。预算年度内无重大支出项目原则上不得编制赤字预算。（七）工会的预算方案要向工会委员会汇报预算方案的表决应采取无记名投票方式进行由全体委员过半数通过。工会预算方案要经同级工会经费审查委员会审核并接受其审查监督。（八）预算在批准之前只能开支必要的基本费用及帮扶、送温暖等支出。其他费用一般不得开支因特殊原因必须提前开支的经工会委员会审议或工会主席同意后可控制在年度预算的25％以内开支。（九）要加强预算支出的管理严格执行预算制度不得擅自扩大支出范围提高开支标准不得擅自改变预算资金用途。严重违反财经法规及预算管理原则造成损失浪费的对负有直接责任的相关人员按照有关规定追究责任。（十）预算在执行过程中遇有特殊情况需追加预算时要经工会委员会无记名投票表决通过并编制预算调整方案报上级工会批准后方可执行。（十一）单项或批量达到10万元以上的货物和服务应履行招标程序具体按相关招标规定执行。（十二）预算报送内容、时间和份数1.预算报表包括：本级预算说明书、本级工会经费收支预算表。2.预算编制后应将说明书、报表加装封面整理装订成册；封面和表内各页均应加盖公章及有关人员签章。3.同级工会经审会审查决议。4.报送报表时间：按照上级工会要求时间报送。5.报送份数：预算纸质报表一式两份报送上级工会并同时报送电子版。第十二条工会经费收支决算管理办法工会经费收支决算是工会经费收支预算的执行结果年度决算必须符合法律法规做到收支数字准确内容完整报送及时。具体要求如下：（一）进行全面的清理结算。在年末应该对各项收支账目、往来款项、货币资金及财产物资进行全面的清理结算。年终要及时与开户银行对账银行存款账面余额要与银行对账单的余额核对相符；固定资产账面数要与固定资产实物核对相符做到账账相符账实相符。（