国税班子调研报告.docx

国税班子调研报告努力做好新形势下税收工作，为“十一五”国税发展开好局、起好步，关键在各级领导干部，关键在于有一个政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的和谐领导班子。围绕建设和谐县区局领导班子的调研课题，我们就宿迁国税“十五”期间县区局领导班子建设成果、目前县区局班子组织结构现状、发展趋势、存在不和谐因素及对策，分析思考如下。一、“十五”期间县区局班子建设取得成果“十五”以来，在省局党组的正确领导下，市局党组按照依法治税、从严治队的总体思路，对县区局班子严格要求、严格教育、严格管理，班子建设取得了丰硕成果。（一）抓住领导班子活动载体，促进政治素质不断加强。市局党组坚持把学习“三个代表”重要思想摆在突出位置，每年都围绕“一个坚持、两个活动、三个完善”载体，促使县区局领导班子运用理论指导实践的能力明显增强。“一个坚持”，即坚持党组中心组理论学习。“十五”期间，全系统县区局班子围绕上级党组要求和税收工作实际，认真扎实抓好中心组学习，深入开展“学理论、解难题、出成果”活动，有效提升了领导干部的理论素养和决策能力，为国税工作的开展提供了坚实的理论基础和思想政治保证。通过开展中心组学习活动，县区局党组突出服务经济发展，树立了正确的税收经济观；突出服务纳税人，树立了正确的税收宗旨观；突出服务税收征管，树立了正确的税收法治观。从而达到了学习理论，指导实践，以科学发展观推动国税事业发展的目的。两个活动，即开展“创建先进领导班子”和“党组民主生活会”活动。注重在理论学习、团结协作、勤政廉政、领导作风等方面进行考核。强化班子民主集中制建设，要求班子成员牢固树立“一盘棋”思想，既分工负责，又团结协作，共同维护班子团结；严格执行党风廉政建设责任制，要求领导班子成员带头以身作则，做廉洁自律的表率；坚决贯彻“两手抓、两手都要硬”的方针，既要提高征管质量和执法水平，做到应收尽收不收过头税，更要在队伍建设上取得明显成效，树立国税机关良好形象。市局领导每年都能坚持参加基层党组民主生活会，加强对民主生活会的管理和督查，把召开民主生活会与领导班子考察巡视结合起来。坚持会前广泛征求意见，多做思想沟通工作；会上积极开展批评与自我批评，有针对性地提出整改措施；会后联系实际积极进行整改并反馈。通过民主生活会，提高了班子依靠自身力量解决问题和矛盾的能力，增强了班子的向心力、凝聚力和战斗力。三个完善，即完善领导班子调研制度、完善党风廉政教育制度和谈心走访制度。首先，完善领导班子调研制度。市局每年制订目标考核计划，年初分解调研课题任务，围绕上级组织和市局党组年度工作思路，明确落实责任，认真督查考核。班子始终坚持调研决策制度，班子成员能够扑下身子，埋头苦干，扎扎实实地抓队伍、抓业务、抓管理，促进规范化、科学化、精细化管理，保证党的路线、方针、政策和上级重要决策的贯彻执行，进一步提高了执法能力和领导水平。第二，完善党风廉政教育制度。市局党组把反腐倡廉教育作为县区局班子建设的一项重要内容，开展了理想信念教育、权力观教育、革命传统教育、反腐倡廉形势教育、党纪条规教育、探监狱警示教育、八荣八耻教育和廉政文化教育，增强了领导干部自律是本、他律是爱、律他是责的廉洁自律意识。县区局领导班子坚持高标准严要求，进行机关作风整顿和共产党员先进性教育回头看，主动征求基层意见，认真整改基层反映的突出问题，严格自律，接受监督，较好地发挥了班子的示范带头作用。第三，完善领导干部谈心走访制度。市局党组高度重视思想政治工作，要求基层班子把思想政治工作摆上重要位置，坚持领导班子成员“一岗两责”分工负责制度，要求“两手抓、两手都要硬”，既抓业务又抓思想，切实履行好各项职责。每季定期走访基层与群众谈心，每月定期设立局长接待日与干部交谈，并在局域网设立局长信箱，搭建谈心交流互动平台，通过谈心走访，及时了解干部的思想，掌握干部的愿望，倾听干部的呼声，有的放矢地做好思想疏导工作，满腔热情地为群众办实事、解难事，使干部感受温暖、激发热情，增强凝聚力和向心力。（二）调整领导班子组织结构，促进整体功能不断发挥。为加强班子组织建设，市局党组始终坚持县区局班子建设思路早谋划、总体目标早明确、主要措施早制订，使班子组织结构不断得到改善；一是优化了班子年龄结构。“十五”期间，四个县区局班子成员调整32人次，其中调整“一把手”7人次，交流换岗面达到100%。通过上下交流和横向交流调整，机关和基层干部不断得到锻炼，基本上形成了老中青三结合年龄结构。二是完善了班子知识和专业结构。学历层次不断提高，专业知识不断加强，班子成员全部具备大专以上学历。三是建立了后备干部队伍。通过竞争上岗在100多名干部中选拔了18名后备干部，储备了一批年轻后备人才，按照备用结合原则，实行动态管理，积极培养，锻炼考验，先后有3名后备干